1月8日，中国共产党沂南县第十三届委员会第十次全体会议召开。

出席这次全会的有，县委委员42人，候补委员6人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记姜宁作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，听取了姜宁同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共沂南县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，姜宁就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了县委常委会的工作。一致认为，面对疫情、汛情等严峻复杂的外部环境，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”“乡村振兴三步走”“横向打擂台纵向抓攻坚”等部署要求，深入推进宜业宜居宜游建设，各项工作取得积极成效。一致认为，坚持党建引领不动摇、加快发展不放松、改革创新不停步、民生优先不懈怠、担当实干不松劲，是应对严峻复杂形势、战胜风险困难挑战的法宝，需要在今后的工作中继续坚持。

全会高度评价我县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，县委团结带领全县人民大力实施“三大优先”发展，系统推进“七项重点”任务，县域综合实力显著增强，发展质量显著提升，生态环境显著改良，城乡面貌显著改变，改革创新显著突破，人民生活水平显著改善，治理效能显著提高，人民幸福感、获得感、安全感进一步增强，宜业宜居宜游沂南建设全面迈上新台阶。

全会深入分析了新阶段面临的新机遇新挑战，认为我县经济社会加快发展的积极因素正加速集聚，黄河流域生态保护和高质量发展、鲁南经济圈、新旧动能转换综合试验区等战略叠加发力，京沪高铁二线、临临高速、董梁高速相继开建，多年来的转型发展、系统推进、改革创新打下了工作基础、机制基础、干部基础，“一区多园”平台建设、中心城区拆旧建新、新型城镇化加速推进、乡村振兴全面起势打开了发展空间，有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。

全会提出到二〇三五年的远景目标是：综合实力达到全省中上游水平，特色产业、乡村振兴、改革创新、文化软实力、生态建设、社会治理等6项工作走在省市前列，县域经济实力、财力、竞争力、城乡居民收入稳定跃升，共同富裕取得实质性进展，与省市同步实现现代化。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本要求和主要目标。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定落实新发展理念，紧紧围绕高质量发展主题、供给侧改革主线，全面开创宜业宜居宜游沂南建设新局面。必须坚持和遵循党的全面领导、以人民为中心、新发展理念、深化改革开放和系统观念五个基本原则，突出城乡融合发展，传承弘扬沂蒙精神、红嫂精神，凝聚民富县强、和谐美丽“三宜”沂南现代化建设强大合力。锚定二〇三五年远景目标，努力进入全市第一方阵，综合实力、新旧动能转换、城乡融合发展、乡村振兴、全域旅游、数字强县、文化强县、生态建设、治理效能、民生事业等十个重点领域现代化进程取得突破性进展。

全会提出，要全面深化改革，在创新发展中增强新动力。坚持把改革创新贯穿新阶段各领域、全过程，深化市场领域改革和“放管服”改革，提升企业创新能力，激发人才创新活力，促进有效市场与有为政府更好结合，充分释放发展活力、激活发展动能。

全会提出，要坚持城乡融合，在协调发展中塑造新优势。把城乡融合发展作为贯彻新理念、融入新格局的关键，统筹工农城乡，完善县城综合服务功能，加快突破小城镇建设，补强工业化短板，健全以工补农、以城带乡体制机制，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的局面。要加快新旧动能转换，优化城乡产业布局，发展壮大优势产业，加速传统动能提升和新动能释放，夯实发展根基。要深入推进城市建设，统筹城市基础设施、产业发展，提升综合服务能力，构筑城乡融合枢纽。要优先发展农业农村，实施乡村建设行动，统筹推进农村改革，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动农村全面进步。

全会提出，要坚定践行“两山论”，释放绿色生态发展新动能。统筹山水林田河库开发与保护，统筹产业发展与环境容量，统筹经济功能与生态功能，强化国土空间开发保护，深入打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护和修复，加快推动绿色低碳发展，实现人与自然和谐共生。

全会提出，要立足优势主动对接，在开放发展中融入新格局。坚持一手抓“建平台、强保障”，打好基础、练好内功；一手抓“请进来”“走出去”相结合，精准对接、主动融入，强化基础设施支撑，全面优化营商环境，加快形成内外联动、互促共进的发展格局。

全会提出，要保障改善民生，在共享发展中满足新期待。突出抓好就业、教育、健康、社会保障、社会治理，传承弘扬沂蒙精神，深化精神文明建设，提升公共文化服务水平，深化平安沂南建设，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，调动一切积极因素，激发老区群众奋勇拼搏、进位赶超的强大动力，凝心聚力把宏伟蓝图变成美好现实。

全会要求，各级各部门要找准自身定位，全面总结“十三五”时期取得的成就，坚定不移贯彻新发展理念，增强加快发展的信心决心，为“十四五”发展凝聚力量、打好基础。要持续加压奋进，搭建产业平台，提升基础设施，深化改革创新，优化发展环境，在主动融入新格局中汇聚新动能、形成新优势。要坚持系统推进，统筹工农城乡，守牢发展底线，强化党建引领，提高发展的系统性、协同性，不断开创高质量发展新局面。

全会号召，全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，为加快建设宜业宜居宜游沂南努力奋斗！