沂南县综合行政执法局紧扣“执法规范、队伍管理、效能提升”三大核心，坚持“小切口、硬举措、可量化、严闭环”工作理念，立足督查职能精准发力、务实创新，探索形成了一套接地气、真管用、易落地的督查工作方法。2025年，全局共开展督查120余次，印发督查通报50期，以严督细查促规范、以较真碰硬转作风，实现执法规范与群众满意度双提升。

盯住“人”与“事”:控一刻不松

督查的根基在于管好人、督好事。我局从每天的“早点名、晚点评”抓起，将管理触角延伸到每一个岗位、每一个时段。

早晚点名，影像打卡不留盲区。 城区中队严格执行“早点名、晚点评”闭环机制，每日早晚固定时段集中点名、总结当日工作、部署次日任务，同步拍摄现场照片实时上传工作群，实现人员到岗、精神状态、工作部署全程可视化。通过“每日一晒、每日一评”，倒逼执法人员严守纪律，杜绝迟到早退、脱岗离岗。配套修订《岗位目标考核办法》，完善领导带班、请销假等制度；同时将协管员纳入统一管理，制定协管员考勤及请销假管理制度，坚持同管理、同督查、同通报，从严规范协管员履职行为。

周一例会，部署复盘闭环推进。每周一例会以“点名签到+工作部署+问题通报+业务培训”为核心，逐一核对人员到会情况，杜绝无故缺席、迟到、代会；系统复盘上周工作成效与短板，精准部署本周市容管控、执法办案、12345热线投诉处置等重点任务。定期邀请行业专家，围绕舆情防控、液化气使用安全检查、餐厨垃圾规范处置等开展专题授课，提升专业能力。同时严肃会风会纪，整治玩手机、交头接耳等问题，以严谨会风促务实作风。

夺旗打榜，量化排名激发活力。围绕市容秩序管控、人员着装、纪律作风、业务投诉等核心指标细化评分标准，每月对城区各中队进行评比，设立红榜、黄榜——红榜通报表扬，黄榜约谈提醒、限期整改，考核结果与绩效评优、评先树优直接挂钩。通过“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围，有效激发各分队履职尽责的内生动力。

用活“技”与“网”：智慧督查全程留痕

传统督查靠“人跑腿、眼看表”，难以做到全覆盖、全天候。我局将技术手段深度嵌入督查，让执法行为时时处于监督之下、处处留有可溯痕迹。

执法记录仪“线上+线下”双重监管。实现记录仪佩戴、使用、数据上传在线实时查看、后台全程可控。督查人员通过后台远程核查执法人员在岗时记录仪佩戴情况，深入各中队实地抽查设备使用规范度，精准核验执法过程是否全程记录、执法行为是否合规文明。通过“线上巡查+线下核验”，倒逼执法人员严格落实执法全过程记录制度，杜绝不佩戴、不开启、违规关闭记录仪等行为。

督查范围向“隐性问题”延伸。制定督查计划，明确督查频次、细化督查内容、规范督查时间，推动督查范围延伸至执法管理各领域、各环节，实现“日常有检查、定期有督查、专项有督办”。打破传统督查仅聚焦着装、内务的局限，构建全方位、无盲区督查体系。督查内容扩展至：私家车违规占用充电电桩、执法案件办理质效、执法记录仪规范使用、会风会纪、节假日值班值守、市容秩序管控等关键事项。既查显性问题，也督隐性短板；既抓日常规范，也盯重点领域。

问题闭环“快反快处”。构建“问题发现—现场反馈—回头看”闭环管理机制，严格落实“即查即拍即传”。督查人员对发现的问题一律现场拍照或录像留存，第一时间发送至工作群并@所在单位负责人，严格执行“一分钟反馈、一小时整改、一日内复查”工作标准，确保问题早发现、早整改、早清零。

压实“领”与“帮”：领导带队层层传导督查不能只靠科室唱“独角戏”。我局发挥“关键少数”的示范引领作用，建立领导带队督查与分片帮包机制，形成一级带一级、层层抓落实的督查格局。

领导带队“四不两直”一线督导。建立两种常态化带队督查形式：一是领导带队联合督查科、宣传科开展明察暗访，全程拍摄督导检查视频，定期在局党组会上播放，直观呈现工作亮点与突出问题，强化警示教育；二是由局党组成员牵头成立专项督查组，业务骨干跟班参与，按照分片包干原则划分区域，督查组定期交换督查区域，避免“熟人监督”“走过场”。两种形式均严格采取“四不两直”方式，深入城区一线、乡镇中队开展常态化突击督查，既直面问题、深挖短板，也主动倾听基层诉求、现场破解工作难题。

分片帮包具体化、清单化。将辖区划分为东、西两个片区，由执法大队领导分别牵头负责帮包督促。帮包领导带队深入一线，全面排查问题，现场拍摄问题照片、统计问题数量、梳理问题清单，精准掌握片区工作短板和推进情况。每周一例会期间，对东、西两个片区的问题整改情况、工作推进成效进行排名通报，排名结果与片区帮包领导履职考核挂钩，倒逼帮包领导主动履职、靠前督导，推动片区各项工作提质增效。

贯通“惩”与“奖”：结果运用双向发力

督查的最终目的是转作风、提效能。我局坚持严管与厚爱结合、惩戒与激励并重，既用督查“长牙齿”倒逼作风转变，也用典型“树旗帜”激发奋进力量，同时将正确政绩观贯穿始终。

以督促改、科长讲堂强根基。针对督查暴露出的业务能力短板，定期梳理共性问题清单，联合法制科、人事科开展“订单式”精准培训。今年以来已举办记录仪规范使用培训3期、案件办理实务培训5期，参训400余人次。同时开展“科长讲堂”活动，由业务科长、骨干轮流登台，讲业务、讲流程、讲风险、讲规范，城区各执法分队执法人员、协管员160余人参训，有效夯实了执法履职根基。

正向引领，先锋榜样树标杆。实行“执法先锋榜样”季度评选，围绕执法规范、履职尽责、服务群众、作风优良等标准，已评选出13名榜样，通过局一楼大厅电子屏滚动展播、官方公众号专题宣传，展示先进事迹，引导全体人员见贤思齐、比学赶超。

政绩观精准嵌入，纠偏治虚求实效。紧扣干部作风能力提升年要求，将践行正确政绩观融入督查全过程，坚决纠治形式主义、官僚主义。重点核查各中队、科室是否坚持执法为民、工作是否务实，对督查通报中存在政绩观偏差、作风不实的中队及当事人，及时组织座谈会，由负责人和当事人共同剖析问题根源、找准工作漏洞。通过常态化谈心谈话，引导执法人员树立“务实功、求实效”的导向，把工作重点放在解决群众急难愁盼、规范执法行为上。

数据印证，作风效能双提升。通过一系列真督实查与系统培训举措，全局执法人员着装规范率、记录仪佩戴率、例会参会率基本实现100%。2025年以来，12345热线涉及执法不规范、态度生硬等方面的投诉同比大幅下降，收到群众锦旗14面，群众满意度显著提升，队伍执法能力、整体风貌与社会形象显著提升。