“以前，办个营业执照需要三天以上的时间，现在好了，根据网上的登记流程，我们20分钟就拿到了营业执照，这个‘流程图’简单明了，一看就懂，真是让我们少跑了腿！”1月16日，在大庄市场监管所服务大厅里，刚刚拿到营业执照的李女士说道。

2019年，重新组建后的沂南县市场监管局认真梳理各项职能任务，对照法律法规和“三定”职责，全面推行流程再造和规程制定，实现了“工作职责清晰、流程规程健全、运行机制顺畅、工作效能提高”的目标。1月16日，在沂南县政府部门流程再造启用暨业务培训会议上，沂南县市场监管局做了经验介绍。

这个局认真分析人员状况，针对基层监管所人员不足，专业力量短缺等客观情况，特别是在年龄老化，知识水平低，食品、药品、特种设备和产品质量监管高风险，问责频发的形势下，多次召开会议，反复进行动员，全体干部职工积极参与，立足本职岗位，加班加点梳理自己的业务流程和规程，形成了良好的内部氛围。

市场监管精细化，要求必须坚持问题导向，快速转型应对。为此，这个局优先梳理涉外服务工作流程和规程，切实打通服务群众最后一公里的问题。在编制部门指导下，首批对涉及外部群众办事需要的，依申请办理的营业执照、食品流通经营许可证和民用“三表”检定工作进行了流程梳理再造并制定新的操作规程。首批共完成10个依申请办理事项的工作流程和工作规程，方便了群众办事。

接着，这个局以“三定方案”为框架，将每条职责细化成一个或多个事项，画出流程图并制作配套规程。随后，编制部门、职能转变部门成立专门工作组，纪实跟踪一线工作，边模拟、边整改，对运行不畅的、职能界限不明确的流程和规程进行修改完善。先后制作工作流程图276个，工作规程124个。做到了工作职责清晰不漏，工作流程顺畅合理，工作规程严谨科学。

通过流程再造，个体营业执照办理时限由10个工作日缩短到20分钟。同时理顺工作权限，工作人员一人即可完成受理、审批、发证全部工作。全年高效处理投诉举报2976起，办结率和回复满意率居全县第一。干部职工对全局职责、科室职责有了直观、全面和清晰的认识；对每项职责以前是怎么落实的，存在哪些问题，下一步应该怎么干做到了心中有数。有些涉及内部机构和部门之间职责交叉的也在本次流程再造中得到了明确和优化。流程再造明确了各行政事项的环节和流向，时间明确，责任到人，极大的提高了行政效率，为市场监管提供了新动能。