优质水产苗种是水产业健康发展的基础和前提，全社会越来越重视重视苗种繁育，当前实际生产中，苗种生产存在以下困难。

一是当地苗种基本绝迹。多年来的品种引进，当地的名优特品种已经绝迹，就是野生的品种业面临基因杂交的问题，生物多样性受到威胁。我县的马口鱼国家级水产种质资源保护区保护的马口鱼一直未能人工繁育，南方马口鱼已经人工繁育多年，引进后会造成杂交，种质不纯。

二是苗种生产技术落后。沂南有水产苗种厂家7家，繁育鲟鱼、蝴蝶鲤、金鱼、锦鲤、加州鲈、乌鳢优质苗种等，但技术力量薄弱，每家只有1至2名技术人员，场地简陋，技术落后，不能适应大规模工厂化繁育。

三是苗种生产厂家资金薄弱。7家企业中没有1家是规模以上企业，多数为农民合作社，抗风险能力差，不能搞技术创新，苗种繁育投资大，风险大，对场地要求高，资金不足制约了苗种生产。

四是政策支持力度小。水产苗种繁育多是外省、外市的有规模、有实力的水产育苗厂家，我省、市、县各级对苗种生产的支持力度很小，也可以说基本是空白，长此以往，当地的水产苗种生产只会越来越落后。

五是水产苗种生产场地受制约。水产苗种生需要现代化设施，在实践建设中，水产苗种生产设施多归为工厂化，需要建设用地，苗种生产风险极高，生产厂家实力不足，很难建设合乎需要的生产设施。

六是水产苗种推广面临困难。随着机构改革，弱化了渔技推广机构，从人员配置到职能设置，都不利于水产苗种推广。

七是苗种疫病的防控面临困难。水产苗种跨省调运是常态，但疫病防控一直落后，没有相应的机构和专职人员，由渔技推广机构承担，不利于疫病防控。

为此建议：一是出台政策完善水产种苗疫病防控机构和人员，杜绝水产苗种疫病的传播。二是出台支持苗种生产的优惠政策，针对新品种的研发、生产设施的建设、人才的引进、资金的支持、新品种的推广等方面给予大的支持，不能只靠生产企业单打独斗。三是出台政策保护野生水产种质资源，水产种质资源是宝贵的战略资源，现在不注重保护，错失时机到时候将无法挽回。