大庄镇是全国重点镇，总面积145平方公里，10.2万人，辖18个社区、88个自然村。近年来，大庄镇在县委县政府的坚强领导下，在县委政法委的具体指导下，通过织好一张网格、建好两个阵地、抓好三支队伍、用好四项机制，形成“1234”闭环式矛盾调解工作体系，做到了“小事不出村、大事不出镇、难事不上交”。

一、织好一张网格，让覆盖更广

网格化管理，建立一个“横到边、纵到底”的监管体系是关键。在多方研究商讨下，大庄镇打造了以88个自然村为一级网格，各村党支部书记、大组负责人为各村级网格网格长，社会治理网格员为专职网格员；各自然村根据实际情况划分2-3个二级基础网格，由村“两委”成员兼任基础网格员。并将安全生产、驻地管理、河长制、田长制、林长制等网格统一整合，实现多网融合的全覆盖网格体系。村级网格凝心聚力，重点围绕第一时间发现问题、上报问题开展工作，按照四个重点监管职责，明确332工作任务，采用日巡查、月排查、季联查闭环式巡查模式，同时将12345、群众举报、客户端群众诉求、网格员直报、非警务工单等问题发现渠道整合，实现问题第一时间发现、第一时间上报。

二、建好两个方阵，让执行更强

为进一步提高网格化案件办理实效，大庄镇重点围绕解决问题，整合部门职能和资源，设立网格化服务中心和矛盾调解中心两个阵地，整合人员，集中办公，充分发挥网格化服务中心发现上报、分流转办，矛盾调解中心及时处置化解矛盾的作用，实现工作联动，化解问题。出台会商研判制度，制定周例会、月点评、定期研判机制，深刻查摆工作运行中存在的问题，保障工作高效运转。打造大庄镇网格化管理智慧云平台，线上事件收集，高效分流转办，建立倒查机制，实现事件办理平台化、智能化。

三、抓好三支队伍，让效能更高

建立乡镇、工作区、村三级调解网络，形成上下联动、横向协作、整体推进的调解网络体系。充分发挥基层力量在预防、发现、化解矛盾纠纷中的主力军作用，打好源头预防主动仗。一是以自然村为单位设立矛盾纠纷调解小组，负责一般性的矛盾纠纷调解。村党组织负责人为组长，成员从警务助理、退休干部或威信比较高党员群众中选聘。人员由各村提报，司法所统一建立档案负责日常管理和业务指导，目前村级有88个调解小组，278名人民调解员。二是设立片区中心调解组，负责复杂性的矛盾纠纷调解。全镇共划分为四个片区，设立四个中心调解组，组长由镇党政班子兼任，成员从本片区县以上“两代表一委员”中选拔，由镇人民调解委员会统一发放人民调解员聘书。三是镇级联合调处与专业调解相互配合。对于片区中心调解组调解不了的案件，由镇调解委员会组织法庭、司法所、派出所等部门实行综合会商，联合调处。同时成立三个专业化调解团队，有针对性调解案件。

四、用好四项机制，让服务更优

网格化管理，运行机制是关键。为确保网格管理工作成效最大化,激励网格工作人员发挥最大的工作效能,大庄镇设置三级联查和责任倒查机制，实行网格员日巡查，网格长月排查，工作区带队季度联查的工作模式，将工作落到实处；

建立交办督办机制。由镇矛盾纠纷调处中心对排查出来的矛盾纠纷信息，根据案情分类，明确责任人，下达交办单，实行限时办结。实现预警提醒机制。定期对信访案件、矛盾问题进行梳理，通过大数据比对，对群众关注度高、信访量较大、社会关注度较高的问题，研究出台政策推动矛盾问题的化解，保证广大群众知情权，解决热点社会问题。创新“五比一看”考评办法。实行“五比一看”考评办法，比“12345”热线量、比信访量、比接警量、比诉讼量、比舆情量，看矛盾纠纷调处成效。 通过“五比一看”进一步给村级传输压力、明确奖惩，增强了村干部参与调解的主动性。

通过建立完善“3+4+5”矛盾调解工作模式，全镇调解工作得以系统推进，取得了初步成效：2020年至今共排查案件797件，成功化解782件，其中包括76件重大疑难案件，化解成功率达98.1%。2021年1-12月份，全镇12345热线量、信访量、接警量、诉讼量、舆情量持续下降，特别是有效警情量、信访量同比分别下降30%、50%。大庄镇连续三年被市委市政府表彰为平安临沂先进乡镇。2020年6月全市矛盾纠纷调解现场会在大庄镇召开。“3+4+5”的矛盾调解工作模式被省委常委、政法委书记林峰海同志作专题批示。