辛集镇按照乡村振兴合伙人制度要求，紧密联系地方和工作实际，扛牢主体责任，理清各方资源和需求，搭建合伙平台，探索出了一条具有辛集特色的村企合伙共富共赢模式。

截至目前，辛集镇共有34家企业，57个村加入乡村振兴合伙人平台，共发布需求清单634条，供给清单625条，先后3次组织12个企业与20个村集中签约，村企完成结对签约合作项目12个，已投产5个，正在洽谈5个，预计可为村集体增加收入200余万元。

一、激发合伙的主动性，让双方找到对的合伙人

首先，弄清楚有什么资源可以合伙。从全镇看，辛集镇是黄瓜种植大镇，畜禽加工重镇，食品产业强镇。从各村看，有闲置的厂房、院落，有经验丰富的黄瓜种植、畜禽加工劳动力和各具特色的产业。

其次，摸透彻家底子和发展需求。采取党员干部帮包制度，一名机关干部帮包一个村居，一名科级干部联系一个企业，帮助梳理自身资源和发展需求，形成对外发布的台账。这一个台账，一方面是村企合伙共建的信息库，另一方面，我们也摸清了村企发展的困难，进一步明确了工作的导向。

第三，摆出来让自觉自愿合伙。第一层面在镇内合伙，企业和村居根据意愿，自主选择合伙人，共同商定村企共建内容。第二个层面，采取“走出去”的模式，面向社会公开寻求合伙人，切实让双方都找到对的合伙人。

二、探索合伙的方式，乡村振兴合伙多彩共赢

乡村振兴合伙人模式，辛集镇主要有“红绿蓝黄”四色模式。

“红色”合伙人。坚持党建引领乡村振兴，合伙建强基层党组织，发展壮大党支部领办的合作社。采取村企合作的方式，新建了东南庄、张家八角汪两处党群服务中心。新成立鲁蒙合作社，与房庄子、城子庄和鸿桥现代农业开发公司合作，流转土地110亩，建设高效蔬菜大棚32个，建成后年可为合作社创收120余万元，带动就业40余人。万润果蔬种植专业合作社，采取“合作社+农户+企业+科研院所+科技+销售平台”产业链要素合伙共建模式，拓展草莓育苗产业，开发“穴盘”“莓之星智能控制器”等草莓种植设备和英惠物联网数字农业管理指挥系统，打造数字农业示范点。目前，全镇22个合作社与18家企业签订合伙协议，预计可为村集体增收120余万元。

“绿色”合伙人。致力解决乡村农业废弃资源，改善提升乡村生态环境。全镇57个村与盛源环保公司签订“绿色”合伙人合作协议，企业免费清运瓜秧、秸秆等农业废弃物，免费收集病死畜禽，按低于市场60%的价格为农户清理生活污水和化粪池，解决了年约3万吨瓜秧、秸秆自然腐烂的难题，病死畜禽随意丢弃的问题，企业采取“变废为宝、以污治污、多污同治”原则，企业每年至少增收100万元。

“蓝色”合伙人。让食品产业发展与村集体发展同行，让群众共享发展成果。沂南县食品产业园位于辛集镇，一期占地1000余亩，是沂南食品产业集群高地。今年，探索“乡镇统筹、跨村发展、金融助力、股份经营、保底收益”模式，14个村与食品产业园建立“蓝色”合伙人，园区企业目前可提供1.6万余个就业岗位，解决周边村群众就业问题，实现群众年收入3至5万元。实施“金融管家”试点，发放农商行等金融贷款6000余万元，惠及企业18家，新上生产线10条，实现经济效益新增1.2亿元，示范带动全镇农民可支配收入达18297元、增幅12.5%，成为产业振兴新引擎。

“黄色”合伙人。创新突破，搭建合作平台，拓展提升黄瓜产业链。成立兴亚农业农民合作社联合社，吸纳全镇38个党支部领办的合作社入股，以高于市场价格收购农产品，以低于市场价格为社员提供农资产品，年底根据收益进行分红。盘活一处307亩闲置农业园区，建设鲁担产融黄瓜联合体项目，建立以财金集团为核心，联合社、种苗公司、农资公司、房庄子蔬菜批发市场、电商销售共同参与的产业联合体运营模式，进行黄瓜规范种植、品牌打造、统一销售，推动产前、产中、产后产业链和价值链的双提升，打造成为农产品展销示范平台。

三、建立保障机制，推动乡村振兴合伙人制度长效发展

一是建立工作专班服务机制。组建工作专班，开展“利企惠村”专项服务活动，实行“一议两访”，每月镇村开展一次合伙人专题会，专班服务人员每月两次走访调研工作推进情况。

二是建立风险处理机制。围绕建立“合伙风险台账”、组织“供需对接”座谈会、建立“合伙人”问题直通车，将合作风险具体化、合作难题责任化、合作内容项目化，帮助建立了“一企一台账”“一村一方案”。

三是建立政策保障机制。制定了《支持乡村振兴合伙人十条政策》，在项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持等方面给予优先安排。对表现突出的合伙人，授予“荣誉村民”称号，邀请参与村集体发展和村务重要事项决策，激发了合伙人对乡村的归属感和认同感。