近年来,岸堤镇将清廉村居建设作为推动全面从严治党的重要抓手,深化探索基层监督治理新模式,以清廉村居建设助推乡村振兴。
抓责任落实,促担当作为
构建党委抓总,纪委监督、经管牵头、多部门参与的清廉村居建设工作体系,形成清廉村居建设合力,今年4月,镇党委专班对36个党支部分类定级,明确4名班子成员包保4个落后村居,打造清廉村居示范点来把短板补强。建立《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》,细化责任落实、清廉村居、阳光公开等重点任务19条,为农村干部履职提供参考依据。动态更新农村主职干部廉政档案36个,集中核查复核3次,通过核查农村干部备案承包经营项目,发现涉嫌插手工程项目、违规参与村集体资产经营等问题线索。组织“党员干部大讲堂”10期,加强农村干部理想信念和廉洁履职教育。积极为勇于担当、大胆开展工作的农村干部容错纠错,2023年,为3名农村干部容错减责,2名农村干部会议澄清正名,进一步调动和保护了党员干部干事创业的积极性。

抓监督融合,强监督效能
结合在全镇开展的基层监督体系可视化应用平台建设试点,将村务监督委员会、民主理财小组和纪检委员、纪检监察信息员等监督力量进行有效结合,建立193人的村级监督队伍。将36个党支部划分为7个纪检监察片区,管理区副书记任片区长,纪委委员和监察员联系片区,在镇纪委、片区、村居、网格4个层级开展“五项问题”调查,2023年,组织联合培训21次,因年龄、履职不力等情况,调整村纪检监督信息员16人,累计上报问题760余条。建立纪检监督月清单制度,明确每月监督检查重点,围绕“小微权力”清单运行、“三务”公开情况、监督惠农政策落实和发放、公益性岗位管理、“三资”管理、百千工程建设等方面,进行重点监督检查,每月上报“四联五问”问题台账,2023年,发现问题42个,镇纪委对6名农村干部进行追责问责。
抓片区建设,推全程管理
把清廉村居片区建设与乡村振兴片区建设一体化推进,今年3月,镇党委启动四季香峪乡村振兴片区建设,镇纪委及时跟进,把镇纪委书记联系的纪检监察片区调整到该片区,同步推进清廉村居片区建设。围绕乡村振兴片区建设特点,坚持全周期管理,搞好全程监督。在项目规划阶段,将规划建设内容与群众需求契合,广泛征求党员群众意见,镇纪委协助把好“政绩观”,严禁将项目规划成“政绩工程”、“形象工程”。在项目实施阶段,由镇领导班子成员包保项目建设,成立老干部、老党员、村务监督委员会成员、纪检监督信息员组成的监督小组,防止村干部承揽和插手工程项目建设,规范项目的上报、审批和招投标工作流程,严格工程内容变更,严把工程质量关。在后续管护方面,推行党员认领任务和村民积分管理作用,减少项目后期管护成本。

抓三资监督,促社会和谐
严格落实民主理财制度,每月固定时间召开会议进行民主理财,每月11日召开村民会议向全体村民公布本月账目并接受村民质询。建立资源和资产处置联审工作机制,按照村集体申请,司法所合法性审查,部门组织联审,纪委全程监督的程序,将资源和资产情况审核后通过产权交易平台进行线上交易,其中镇纪委对艾山东村规避线上交易问题,查处1起3人,诫勉3人。综合运用清廉沂南阳光村务监督平台、e支部、灯塔党建等线上公开平台,推动线上线下同步公开,有效化解基层因信息不透明矛盾。2023年,全镇纪检监察信访同比下降57%。

抓廉洁文化,养清风正气
坚持从村情出发,充分挖掘、系统整合岸堤红色文化资源中的廉洁元素,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,目前已打造了兴旺庄、小峪庄、中高湖、柳行岔、王山峪等清廉村居示范点11个,建成廉洁文化广场12处,文化宣传栏16个,粉刷标语、墙画1200余平方米,在全镇营造了浓厚的廉洁文化氛围。以群众喜闻乐见的形式排演情景式廉洁教育节目《致曾经的我》,在镇广场文化艺术节演出6场,观看人数超过2000人。