马牧池乡作为沂南县西部的山区乡镇，森林覆盖面积大，防火任务重。一旦发生诸如森林火灾等紧急突发事件，县级的救援队伍需要至少30分钟才能到达乡政府驻地，而市级的救援队伍则至少需要1.5小时，由此可见，马牧池乡虽小，但政务值班的重要性却非常大。放眼整个山东，类似马牧池乡的偏远欠发达乡镇还有千千万个，越是偏远的地方，应急救援力量相对比较薄弱，市、县级先进的救援队伍更无法第一时间赶往现场。由此可见，如何优化基层的政务值班体系，延伸政务值班收集突发信息的“触角”，完善突发事件信息研判机制，简化突发事件信息上报流程，为突发事件的处置争取更多的时间，是政务值班工作规范化试点需要探索的重中之重。同时，有限的人力、物力、财力也为基层政务值班工作的开展带来了层层阻力，如何使有限的投入产生最大的价值，使政务值班硬件设施实用、便捷、现代化，也是本次政务值班工作规范化试点的重点之一。

结合马牧池乡实际，本着系统化、可复制的目标定位，马牧池乡致力于全省千千万万个偏远欠发达乡镇的缩影，主要从以下几个方面着手开展本次试点工作：

一、借助市、县级硬件设施配备，实现资源与信息的共享

在信息报告方面，临沂市人民政府总值班室组织开发“临沂政务值班”APP，马牧池乡组织全乡领导班子成员、值班人员及村级灾害信息员安装、学习软件使用，使政务值班突发信息信息上报更加及时、便捷、准确。在多网融合方面，县政府总值班室多次开展相关会议，协调多部门，聘请专业技术人员探索多网融合新模式。马牧池乡积极与县政府总值班室对接，本着“实用、好用、够用”的原则，购置多网融合专用电脑主机和大屏显示器，由县政府总值班室提供技术支持，选取符合马牧池乡值班需求的视频监控进行连接，实现政务值班硬件设施现代化。

政务值班“多网合一”显示大屏

二、领导干部重视

马牧池乡制定“1+N+X”政务值班制度，其中“1”要求每天由一名领导班子成员带班，带班领导为当日政务值班的第一责任人，落实政务值班相关职责，增强领导干部重视程度。在总值班人员方面，抽调党政办、应急办、综治办以及其他各科室共计十余名政治素质高、责任心强、业务精炼的工作人员从事24小时值班工作，严格落实值班培训和持证上岗制度，确保队伍专业化。

三、“N”部门联动

马牧池乡以此次政务值班工作规范化试点为契机，将原应急办、综治办一体化办公室打造成马牧池乡处置突发事件的应急联动中心，配备多网合一显示大屏和视频会商系统。在平时，应急联动中心作为应急办、综治办日常办公场所；当辖区内有较大及以上突发事件发生时，应急联动中心作为处置突发事件的“指挥部”，可联合多部门进行信息研判、现场调度、启动应急预案、提出处置措施等工作，体现“1+N+X”政务值班中的“N”个部门联动。马牧池乡应急联动中心设置在乡政府入口处，向四周辐射乡内各部门及相关乡直单位，确保综合协调组、信息核查组、现场处置组、医疗保障组、宣传舆情组、善后工作组、后勤保障组、法治保障组等各组组长及主要负责人可以在接报后3分钟内到达应急联动中心。

四、政务值班与综治值班相结合的“X”名值班人员共同参与的值班模式

马牧池乡日常值班工作，除十余名专职从事政务值班的总值班工作外，还设置全乡工作人员共同参与的综治值班模式。将全乡工作人员分为6个大组进行综治值班工作，在平时，当班值班人员只需在其科室从事其本职工作；当突发事件发生时，当班综治值班人员可立即参与突发事件应急处置工作，避免因在第一时间无法及时集结人员力量导致突发事件的进一步发展而丧失处置的主动权。

五、发挥基层党组力量，延伸政务值班的“触角”

在本次试点工作中，马牧池乡依托原有的省级护林员队伍与村级网格员队伍进一步发展基层的应急能力，延伸马牧池乡政务值班突发事件信息收集与上报的“触角”。从159名网格员中选拔39名党员作为村级灾害信息员，同时明确3大类15种上报事项，联合全乡51名省级护林员，打造马牧池乡村级“突发信息情报网”，确保各个自然村内发生突发事件后，相关信息可以第一时间发现并上报乡政府总值班室，为紧急突发事件的处置争取宝贵的时间。

六、与沂南县森林消防中队联动，打造先进的森林火灾监控系统

沂南县森林防火中队设立在马牧池乡驻地，拥有先进的森林防火检测和救援设备以及专业化的人员队伍，马牧池乡将森林消防中队的山林视频监控通过多网融合系统进行接入，同时加强与森林消防中队的信息共享，使用科技手段实时掌握辖区森林动态，确保森林火情早发现、早上报、早处置。

在以后的政务值班工作中，马牧池乡总值班室将进一步落实“高度负责、一丝不苟”的工作作风，将本次试点工作的成果落到实处。