近年来，辛集镇深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，积极响应山东省“万名干部下基层”工作部署，按照市县要求，围绕提升社会治理能力，夯实安全生产基层基础，以落实安全生产全员责任制为目标，着力构建安全生产全员包保督导监管工作体系，建立系统化工作运行机制，全面构建构筑科学有效的应急管理新体系。

以包保督导体系细化属地安全生产管理工作，落实安全生产属地管理责任。为确保安全生产监管责任有效落实，辛集镇在辖区内建立以38家企业为主体的安全生产包保督导体系。将38家企业按照规模、行业、风险级别等进行划分，县应急局领导包保烟花爆竹、粉尘涉爆等5家较高风险企业，全镇18名副科级以上机关干部包保规模以上、涉氨制冷、粉尘涉爆等18家企业，其余15家企业由管理区书记、主任等机关干部实施包保。同时，为确保包保督导体系运行有效性、可行性、及时性，每位包保人包保1家企业，同步运行“包保督导一键通APP”，既减轻了包保人的工作量也提升了包保督导活动的工作质量。

以包保服务替代安全监管，同担当共责任，筑牢企业安全生产防线。为落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理意识，辛集镇依托包保督导体系搭建政府与企业桥梁，包保人与企业共同担当安全生产责任，以包保服务替代政府监管职责。发挥包保人发挥“安全督导员”作用，督促生产经营单位主要负责人严格履行安全生产主体责任；发挥包保人 “安全服务员”作用，积极宣传安全生产法律法规；包保人发挥“安全信息员”作用，及时了解生产经营单位安全生产动态，对生产经营单位反映的安全生产问题给予帮助解决，对存在的重点难点问题及时向相关部门反映。

以包保督导体系构建安全生产全员落实责任制机制，实现辖区生产经营单位安全生产监管全覆盖。辛集镇依托镇网格化管理，将包保督导工作融入网格化管理，从而构建了安全生产全员落实责任制机制。辛集镇按照镇三级网格划分，组织106名机关干部对全镇1524家生产经营单位实行包保责任制，镇政府为一级网格统揽全镇辖区内所有生产经营单位安全生产管理工作，组织研究制定安全生产管理工作机制；11个管理区为二级网格，承担属地监管职责，负责本管理区内所有生产经营单位安全生产工作的总体指导和督导；106名机关干部为三级网格，负责包保生产经营单位安全生产日常巡查、督导、规范等工作。通过包保督导工作运行，规范生产经营单位安全生产活动，依法落实安全生产主体责任，督促生产经营单位变被动为主动建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入、开展隐患治理，从而实现安全生产零事故的目标。

下一步，辛集镇将虚心学习先进经验，进一步完善包保督导运行体系，夯实安全生产管理基础，压实安全生产管理责任，创新安全生产管理方式，确保安全生产工作的持续稳定。