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沂南县公路中心党总支书记、主任张敬伟在线访谈:传承初心为民生、奋力筑路新时代
发布时间:2022-09-02    来源:县公路中心   点击数:

县政府网站:大家好,本期我们邀请到的访谈嘉宾是县公路中心党总支书记、主任张敬伟同志。张主任,您好!

张敬伟:主持人好,大家好!非常高兴通过《在线访谈》栏目与大家进行交流。借此机会,向长期以来关心支持公路事业发展的各位领导、各界朋友,表示衷心的感谢!

县政府网站:张主任,随着经济社会发展,人民群众对公路出行的要求越来越高,为人民群众提供更加便捷、安全、畅通的出行条件,是我们公路部门的主要职责之一,张主任,请您介绍一下,今年以来,我们公路中心采取了哪些措施来改善公路出行条件呢?

张敬伟:好的。面对疫情持续蔓延复杂形势,沂南公路中心全体干部职工在市公路中心党组和沂南县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级工作部署要求,攻坚克难,真抓实干,圆满完成了各项工作任务。

一、项目建设多点开花。

一是临临高速项目清表完成99.48%、土地补偿款发放完成99.78%,本年度累计完成产值34443万元,开工累计完成产值38074.9万元,按时完成时间节点目标任务;二是董梁高速沂南段现已完成涉稳评价分析、纳入空间规划承诺和占压文物意见出具等工作、土地预审、规划选址和涉稳分析评价等工作,年内完成立项批复、施工单位招标工作;三是日兰高速改扩建已获得行业意见,完成土地预审和规划选址上报工作。省交运厅3月18日组织召开项目工程可行性研究报告审查会,4月28日取得省交运厅行业意见,已完成土地预审和规划选址上报工作,现进行初步设计工作,计划“十四五”期间开工建设;四是229省道改建工程S229沂邳线孔家湖至谭家峪子段改建工程,项目未建成通车的有两段9.8公里,土地手续未批复制约剩余工程施工进度。目前已完成项目清单和矢量数据上报,2022年5月8日,完成项目清单和矢量数据上报;五是双堠水库淹没205国道沂南段改建工程,已完成路线方案比选。

二、强化“公路为民”理念,打造畅安舒美出行环境。

一是坚持目标导向,全面提升干线公路养护水平。截至6月份完成日常养护投资248万元,共完成233国道同步碎石封层80000余平方、313省道微表处3000余平方,累计完成路面坑槽挖补1120平方、路面热灌缝14640延米,路面刮油处置网裂17800平方,缺陷责任期病害处置实施路面热灌缝33060延米;二是加强桥梁管理。上半年,共维修牛王庙桥、岸堤大桥桥面铺装混凝土5㎡,处置陈家堰桥、磨石沟桥、青驼大桥、小埠子大桥等桥头跳车165㎡,确保桥梁技术状况良好。辖区国省道干线公路一、二类桥梁比率达到100%;三是加强路网运行与监测,搞好交通量调查工作。加强交通量调查大数据应用管理,全力保障路网监测、交调设备正常运转;四是“红色驿站·温馨大庄”品牌创建再提升。持续推动党建工作与公路驿站工作深度融合,“驿站党旗红”成为大庄公路驿站一张亮丽的名片;五是攻坚群众急难愁盼问题。抓好次差等级路段升级改造,开挖233国道排水沟120m,解决路面积水和边沟排水不畅问题,处理313 省道易倒伏树木83棵,确保汛期公路通行安全;

三、加强公路保护,保障干线公路安全畅通

一是依规做好公路保护巡查、宣传。上半年累计巡查里程53200多公里,劝止违法行为67次,组织集中学习8次,查处事案9起,结案9起,结案率100%,路赔回收率100%,参与配合并完成涉路施工评审2件,参与公路作业施工现场安全、秩序的督导和维护21次,共发放宣传材料3000多份,解答群众问题50多条。

二是协调联动,开展路域环境整治一是协调交通执法、地方政府及时劝止未经许可私自设置非公路标志、擅自占用公路、公路用地从事涉路工程等行为。二是协调各部门形成合力,开展公路路域环境综合治理,努力打造畅安舒美洁的公路通行环境。

三是推进“路长制+”工作常态化持续推进“路长制+”工作,督导与协调相结合,加强与地方政府及相关部门的沟通、交流,不断推动公路路域环境提升,有效提高公路的安全、通畅。

县政府网站:好,张主任,事业单位改革后,咱县公路局更名为县公路中心,还是有好多群众通过不同途径反映对咱单位的一些职能变化不了解,那么我们公路中心履行的机构职能有哪些,具体承担哪些业务,请您介绍一下好吗?

张敬伟:根据《中共临沂市委、临沂市人民政府关于临沂市市级机构改革的实施意见》(临发[2019]2号)、《中共临沂市委机构编制委员会关于明确部分市委市政府直属事业单位机构编制事项的通知》(临编[2019])3号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发〈临沂市公路事业发展中心职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》等文件精神的要求,临沂市公路局沂南县公路管理局正式更名为临沂市公路事业发展中心沂南县中心,简称沂南县公路中心。

中心内设办公室、财务科、政工科、党建工作科、建设科、养护科、公路保护科、安全与应急管理科、路网运行监测科9个科室,以及界湖、大庄、青驼三个公路站。

县公路中心的主要职责是:承担辖区内高速公路建设协调工作;承担普通国省道的建设、养护管理工作;负责普通国省道及附属设施的保护;承担普通国省公路网监测、安全管理、抢修保通工作,参与公路路域环境综合整治;负责公路科技、资产管理工作;承担交通量调查和统计等工作。

县公路中心具体负责我县境内205国道、233国道、229省道及313省道共计153公里国省道干线公路的建设、养护及公路保护工作。

1、山深线(205国道:山海关-深圳)道路里程:25.787Km。

途经双堠、青驼两镇。

2、克黄线(233国道:克什克腾—黄山)道路里程:31.640Km。

途经苏村、辛集和大庄三镇。

3、沂邳线(229省道:沂源—邳州)养护里程:37.937Km。

途经沂南县铜井、界湖、张庄、青驼等四个镇(街)。

4、日滕线(313省道:日照—滕州)道路里程:64.043Km。

途经沂南县湖头、苏村、铜井、界湖、依汶、马牧池和岸堤七个乡镇、街道。

县政府网站:张主任,京沪高速改扩建工程去年已全面完成工程建设任务。随着高速公路的建设,我县将形成“两横三纵”的高速公路交通网络新格局,整体通行能力将明显增强, 请您介绍一下好吗?

张敬伟:好的。所谓的“两横”指的是我县南部的日兰高速和“十四五”期间即将要开工建设的董梁高速,“三纵”指的是京沪高速、临临高速和长深高速。京沪、日兰、长深三条高速早已开通多年,我就不过多介绍了,下面我简单介绍一下临临高速和董梁高速的一些情况。

“临临高速”(临淄至临沂高速公路)。该项目列入山东省“十三五”规划纲要-交通运输终点建设项目,临临高速公路是《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》中“九纵五横一环七射多连”路网布局“纵四”沾化(冀鲁界)-淄博-临沂(鲁苏界)高速公路的组成部分,该项目建成后将有效完善我省高速公路网布局。临临高速沂南县境内全长46公里,设计速度120公里/小时,双向六车道高速公路标准,路基宽度34.5米。路线自马牧池乡吉利沟村西进入沂南县境内,途经马牧池、岸堤、孙祖、张庄和青驼五个乡镇,终点到日兰高速交叉,境内设置马牧池、孙祖、张庄三处互通立交出口和沂南西一处服务区,项目概算总投资约75亿元,计划工期36个月,设置沂南西服务区。沂南是沂蒙革命根据地的中心、沂蒙精神的重要发源地,是文化旅游名县,有孟良崗国家森林公园、战工会、省红色教育影视基地、红嫂纪念馆、沂蒙母亲王换于纪念馆等景点,且景点大部分在拟建项目区域内,该项目建成后将在我县形成新的出行通道,对加快沂蒙革命老区建设,对我县旅游经济发展意义重大。该项目建成后,能较好地改善我县交通出行条件,满足交通增长需要,对优化、完善区域路网布局,促进区域经济社会发展,合理组织、疏导过境交通,提高路网服务水平具有重要意义,对促进我县整体经济与社会发展具有重要作用。

县公路中心高度重视临临项目建设,深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,认真落实中央和省稳经济增长会议精神,深刻认识加快交通基础设施建设的重要性和紧迫性,主动担当,认真梳理项目征拆及建设存在的问题,一个月来,积极配合县指挥部推进项目进度,先后三次组织项目办、沿线乡镇和施工单位等召开专题会议,强化时间节点意识,倒排工期,挂图作战,全力加快临临高速公路项目建设进度,奋力完成年度投资任务,以公路项目建设之“进”支撑沂南经济发展之“稳”。

该工程于4月29日完成项目供地手续办理,目前已全线开工建设。主线累计完成产值26825.71万元,其中路基挖方74.71万方,路基填方76.83万方,桥梁桩基656棵,桥梁墩柱25棵,箱梁预制42片,T梁预制42片,涵洞施工1495.08延米,纵向便道施工完成39.22km。3.68亿元土地补偿款已全部拨付到马牧池、岸堤、孙祖、张庄和青驼等沿线5个乡镇,各乡镇开始兑付土地补偿款。全线签订补偿协议5312户,搬迁房屋75户、坟头1246座。

“董梁高速”(董家口一梁山高速公路)。东起青岛港董家口港区,西至梁山与河南省台前县交界处。双向四车道,设计速度120公里/小时。该项目是山东省“九纵五横一环七连”高速公路网中的“横四”线,也是东部沿海发达地区与中西部地区之间联系的重要通道。董梁高速公路沂南段,途经我县六个乡镇,双向四车道建设标准,路基宽度28米,全长约48公里,总投资约67亿元。

截至目前,董梁高速工可报告已通过审查,路线走向基本确定,纳入空间规划和占压文物意见已出具,涉稳评价工作已完成。

“十四五”期间,全市公路建设预计完成投资608亿元,我县高速公路建设项目多、投资大,迎来了高速公路建设的新机遇, 到“十四五”末,全市高速公路通车总里程突破1000公里,形成“五纵五横”高速公路网布局。

县政府网站:张主任,刚才在介绍中,您提到了“十四五”期间建设项目,那除了临临高速、董梁高速,还有哪些待建项目呢?请您为大家介绍一下,好吗?

张敬伟:好的。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我市加快建设公路强市的关键五年,我们必须把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,充分发挥公路交通的先行官作用。“十四五”时期公路部门将大力推进普通国省道改造升级,公路网络体系将更加便捷,服务能力将得到显著提升。

一是临(沂)东(海)高速公路建设项目

临沂至东海(鲁苏界)高速公路是沾化(冀鲁界)-淄博-临沂(鲁苏界)高速公路的最南段,北接在建的临淄至临沂高速公路,南至鲁苏界。本项目与埕口至沾化、沾化至临淄高速公路、临淄至临沂高速公路联接,位于京沪与长深高速之间,兼有京沪与长深高速通道加密分流和服务地方经济干线的功能。该项目的建设符合山东省高速公路网规划,将开辟新的省际出口,对完善我省高速公路网布局,分流区域内相关公路交通量,改善交通条件,发挥路网整体效益,有效加强与京津冀和长江经济带的联系,促进革命老区脱贫致富、沿线旅游资源开发,实现蓝黄两区与鲁南经济带联动发展,促进区域经济社会发展等具有重要作用。

项目进度:目前该项目线型尚未确定。

二是日兰高速公路沂南段改扩建工程

拟建项目利用既有公路改扩建,路线走向与既有公路一致,设计速度120 公里/小时、双向八车道高速公路,路基宽度 42 米,路线长34.72公里,起自日兰高速与长深高速交叉的大庄枢纽,向西经汀水北后下穿胶新铁路,经坊南村北,至坊前设置互通立交连接 G233,上跨沂河后于冯楼北设置互通立交连接沂新路,继续向西于在建临淄至临沂高速交叉设置枢纽立交,经仁义庄北,止于日兰高速与京沪高速交叉的竹园枢纽,其中新增永久占地 120.2928 公顷,利用既有老路 165.3537 公顷,全线路基土石方1109.830 千立方米工程概算38.972亿元。

项目进度:省交运厅于3月18日组织召开项目工程可行性研究报告审查会,计划“十四五”期间开工建设。

三是205国道泰安临沂界至兰山区半程段改建工程。

拟改建路段推荐采用一级公路技术标准建设,设计速度80km/h,采用双向四车道技术标准,路基宽度 25.5 米;起点位于常路镇两泉庄西侧的泰安临沂界,终点位于半程镇石家庄村东,与现状 G205 交叉处。路线全长 84.331 公里,其中沂南境内25.9KM,项目匡算总投资约为 354190 万元,计划 2025 年开工建设,2027 年建成通车。

四是双堠水库淹没205国道沂南段改建工程

拟改建长度13公里,途经双堠镇12个行政村,一级公路技术标准,设计速度80km/h,双向6车道,路基宽度33m,新建菱形立交1座,项目总投资约6.2亿元。

因双堠水库的建设淹没205国道约6.5km,且该段公路改建列入全市国省道“十四五”发展规划,所以按照规划要求技术标准进行双堠水库淹没205国道沂南段改建。双堠水库淹没205国道沂南段改建工程,拟北向偏离老路后向东南延伸,起点位于红色旅游专线东、小埠村北,先后经崖子社区西、暖和崖子南、东河村东、安乐庄北、大菜峪村东,于艾于湖村北接现状205国道;终点205国道艾于湖村北。

五是313省道日滕线沂南绕城段改建工程

项目概况:起点位于沂南县城东王家独树村西313省道,终点位于沂南县城西东明生村东北,全长16.229公里,一级公路技术标准,路基宽25.5米,占地51.3681公顷,投资估算32176.4万元。

项目进度:按照县政府安排部署,及时对接县自然资源部门,精心组织,超前谋划土地手续办理,协调工程勘察设计单位,压茬进行初步设计资料编制工作,为后续手续办理争取时间,因项目占用基本农田,涉及到基本农田土地预审省级部门无法受理,等待基本农田补划调整方案审核批复后继续推进办理,力争早日开工建设。

六是205国道中修工程

205国道中修工程,根据使用年限、公路承载能力和结构损坏程度,原计划于2022年实施中修,设计图纸已报送省厅审批,工程设计资金预算9855.18万元,但因财政政策变更(中修工程省拨补助标准调整为60万/车道*公里,该项目省拨资金由原来得全额拨付改为补贴约3300万元,需地方政府配套资金约为6500万元),因最新的资金政策没有正式下文,资金配套形式不明确,目前该项目无法推进,下一步公路中心将积极根据最新政策调整设计方案,并积极申报争取,尽快实施G205中修工程项目。

七是233国道沂南段大修工程

道路现状:233国道(克黄线)沂南段,长31.64Km,一级公路,路面宽22-25m,双向四车道。途径苏村、辛集、大庄三个乡镇,2013年两侧加宽改建。

目前该路段通量观测当量值49714辆/天,大货、特大货的车型比例高达44.27%,为典型重载交通。2020年省交通运输厅将该工程项目列入2020年普通国省道修复养护项目前期工作计划(鲁交公路[2020]16号),原计划建设性质为中修。2020年完成中修方案设计,完成县政府配套资金承诺等工作。但是由于重载车比例高,路面破损严重,省专家意见改为大修。

项目概况:大修工程原计划于2023年实施,工程匡算总投资金额约3.5亿元,因财政政策变更(国省道大修工程省拨补助标准调整为80万/车道*公里,该项目省拨资金为1.01亿元,需地方配套资金约为2.5亿元),该项目的推进正在积极汇报争取当中。

以上部分项目的具体规划及最终路线走向等还未正式确定,具体情况将以最终立项文件为准。

县政府网站:张主任,非常感谢您在百忙之中接受此次采访,衷心祝愿咱们的公路事业再创新辉煌!

张敬伟:谢谢主持人,谢谢大家!

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