主持人：大家好，今天我们邀请到沂南县发展和改革局袁俊波同志做客《政务访谈》。袁局长，欢迎您！

袁局长：主持人好！大家好！非常荣幸能参加本期的访谈节目。借此机会，我代表县发改局全体干部职工，向长期以来关心支持发改工作的社会各界表示由衷的感谢！同时，也感谢沂南县人民政府网站给我们提供了一个与广大网友交流、探讨的平台，欢迎各位网友对我们的工作提出宝贵意见和建议！

主持人：“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，研究制定好“十五五”规划，对于深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神，奋力谱写中国式现代化沂南新篇章，具有十分重大的意义。袁局长，我县是如何开展“十五五”规划起草工作的？

袁局长：县委、县政府高度重视“十五五”规划编制工作，成立了书记、县长任组长的规划编制小组，从县委办、县府办、发改局抽调专人集中办公。

《沂南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》（以下简称《纲要草案》）起草的总体考虑是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，准确把握“十五五”时期沂南发展的历史机遇，对我县经济社会发展作出系统谋划部署。

在《纲要草案》起草过程中，我们注重把握以下3点。一是坚持上下贯通与县情实际相结合。全面落实党的二十届四中全会决策部署，认真落实省委十二届十次全会和市委十四届十次全会工作要求，紧密结合沂南实际，找准结合点与发力点，确保上级决策部署在沂南不折不扣落到实处。二是坚持全面系统与重点突出相结合。加强全局性谋划与整体性推进，全面部署经济社会发展各项任务，聚焦事关全局的关键领域，以重点突破带动整体提升。三是坚持立足当前与着眼长远相结合。科学分析研判当前发展形势和基础条件，确保提出的目标任务切实可行，加强前瞻性思考，把握未来发展趋势，为沂南长远发展谋篇布局、奠定基础。

《纲要草案》起草过程中先后6次以网络、座谈、书面等方式，广泛征求各方面意见建议112条，研究论证后，增写、改写、精简文字97处，做到开门问策集思广益。今年2月《纲要草案》已通过县人大初审会、县政府常务会、县委常委会审查，县人代会审议。

主持人：《沂南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》擘画了我县未来五年发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领。袁局长，请您介绍一下《纲要草案》的基本内容。

袁局长：《纲要草案》依据《中共沂南县委关于制定沂南县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，分为三大板块，共8章、36节、近6万字。第一板块为总论，包括导语和第一、第二章，主要阐述“十四五”时期我县发展取得的成绩、“十五五”时期沂南发展的历史机遇、面临的新形势新变化，并提出“十五五”时期经济社会发展的指导思想、工作要求和主要目标。第二板块为分论，包括第三至第七章，明确了产业发展、城乡融合、健康食品、文旅融合、民生保障等重点工作。第三板块为结尾，包括第八章，主要强调加强党的全面领导、推动规划落实等任务。

《规划纲要》提出了一些重要观点和重大举措。这里，我就其中几个重点内容作简要介绍。

第一，关于“十五五”时期定位及发展目标。对标对表习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻党的二十届四中全会各项部署，全面落实县委十四届九次全体会议安排，明确了“一园五地”发展定位，即以建设名副其实的高水平临沂市后花园为引领，打造加速崛起的现代产业基地、走在前列的城乡融合高地、优势鲜明的健康食品名地、灵秀多彩的文旅康养胜地、可感可及的品质生活福地，主要经济社会发展目标是地区生产总值达到470亿元、力争500亿元，一般公共预算收入达到30亿元、力争35亿元，规上工业总产值达到900亿元、力争1000亿元，固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速保持全市前列，综合实力进入全市第一方阵，经济总量在全省继续进位次、提水平。

第二，关于加快推动高质量发展。根据当前工业经济仍旧是制约高质量发展最大短板的现实，结合中央“十五五”期间将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基放在首位的要求，以及延续我县五年来将“工业强县”战略作为三大战略之首的成功实践，突出工业经济一个“头号工程”，通过推动产业链式发展、强化项目招引建设、培育现代企业梯队、实施科技赋能行动、优化产业发展环境五项措施，塑成更高能级、更有韧性、更具辨识度的现代产业发展格局。同时，立足我县最具优势的两大产业，将食品和文旅作为推动经济高质量发展、促进城乡深度融合、大力提振消费、提升群众收入的重点予以突破。其中，食品产业围绕健康肉制品、绿色果蔬加工两大标志性产业链，以加速转型培育发展动能，以名企引领塑造竞争优势，以夯实基础优化发展生态，加快标准化、品牌化、国际化发展，打造全国标杆宠物食品产业基地和时尚健康饮品生产基地。文旅融合通过丰富高品质旅游产品供给、激活文旅新质生产力、建设开放共享高质量服务体系等措施，开启第二增长曲线，创建国家级和省级旅游度假区。

第三，关于深入推进城乡融合发展。按照中央提出的优化国土空间发展格局、推进以县城为重要载体的城镇化建设、分类有序片区化推进乡村振兴、构建现代基础设施体系、加快完善要素市场化配置体制机制等一系列新要求，紧密结合沂南实际，从以上五个方面对建设走在前列的城乡融合高地作出具体部署。推动沂南从工农联动、城乡融合试验区向示范区迈进，城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化水平显著提升，县城更宜居、乡村更美丽、镇域经济更强劲，努力在全国革命老区新型城镇化建设中走在前、乡村全面振兴中当样板。

第四，关于推进共同富裕。按照中央坚持尽力而为、量力而行，提高人民生活品质的总体要求，提出建设可感可及的品质生活福地。一方面坚持惠民生和促消费紧密结合，通过提高群众收入、大力提振消费、健全社会保障等措施，让群众放心、安心、有信心消费。另一方面通过办好人民满意的教育、建设高水平健康沂南，推动更多资金资源投资于人，解决好群众急难愁盼。同时立足为群众提供更好生态环境和社会环境，对绿色低碳高质量发展、社会平安稳定作出安排部署，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

主持人：好的，感谢袁局长在百忙之中接受我们的访谈，让我们对引领全县发展的“十五五”规划《纲要草案》有了更加深入地了解和认识。祝愿沂南发改事业再上新台阶。

袁局长：谢谢主持人，也再次感谢广大网友对发改工作的关注和支持。下一步，县发改局将在县委、县政府的领导下，铆足干劲、乘势而上，为全县高质量发展贡献更多力量！