县政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是县农业农村局党组书记、局长范志光同志。范局长，您好！

范志光：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》这个平台和大家进行沟通和交流。借此机会，关心支持全县农业农村工作的社会各界朋友，表示衷心感谢！

县政府网站：农产品质量安全是咱们老百姓关注的重点，作为农业大县，我县农产品种类丰富，农产品质量安全监管任务也非常繁重，请范局长介绍一下农产品质量安全相关工作。

范志光：好的。我先向大家介绍一下什么是农产品和农产品质量安全。农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。

党中央、国务院高度重视农产品质量和食品安全工作，习近平总书记、李克强总理多次做出重要讲话。2015年，国务院食安委召开“两个创建”现场会，张高丽副总理做出重要批示，汪洋副总理亲自出席并作重要讲话，要求各级农业部门认真贯彻落实中央的决策部署，切实履职尽责，将农产品质量安全工作抓紧抓好。

2014年11月，农业部印发了《国家农产品质量安全县创建活动方案》，正式启动了国家农产品质量安全县创建工作。我县作为全省5个创建县之一，以农产品为主，畜产品、渔产品为辅，进行创建国家农产品质量安全县。窗体底端

县政府网站：我们大家经常从菜市场购买蔬菜、水果，咱们知道这些农产品都是谁种吗，是否是安全的？

范志光：刚才您提到的问题是个系统性的问题，是一个产业链的浓缩。对于菜市场上的蔬菜、水果，我们是坚持“产出来”和“管出来”两手抓，两手都要硬，让老百姓能吃得放心，还要吃得安全。

“产出来”就是在蔬菜水果生产时推广标准化生产，目前全县范围内印发了23种主要农产品标准化生产技术规程和良好农业操作（GAP）技术规范，建立了农户登记档案、生产记录和农产品追溯体系，制定了老百姓看得懂、会使用的生产操作规程和技术手册，加强了标准化的宣传培训，我们的技术人员也在一线进行生产指导和服务，积极推行统防统治、绿色防控、科学安全用药、配方施肥等技术，我们的农业专家不定期在全县授课，都是为让种植户按照一个标准生产出来质量安全的蔬菜、水果。

“管出来”就是我们有行业强制手段在里面，我们县每个乡镇都有监管站，全县572个行政村都有村级监管员，每天都在进行农产品质量安全巡查任务。我们在产业大村设有村级农产品质量安全服务站，每天对蔬菜水果进行农药残留例行监测，杜绝不合格农产品流出产地，流入市场。此外我们要求收购市场在收购蔬菜时，必须要求生产者做出承诺，并附带食用农产品合格证才能进入市场销售，目前我们已经在全县开展韭菜产品 “双证制”试点，也就是韭菜产品进入市场销售必须开具食用农产品合格证和市场销

售凭证，相信在不远的将来，大家在市场购买蔬菜水果都将是配带合格证的，上面有生产者的姓名、地址、电话、生产时间等信息，大家可以根据信息放心购买合格农产品，也可以凭合格证进行追溯。到时大家就知道这蔬菜水果是谁生产的了。当然市场上也存在一些问题产品，大家可以打我们局的举报电话：3263020，我们会第一时间调查处理。

县政府网站：：听说我们县将农业、畜牧、农机、渔业、粮食执法机构整合成立了农业综合执法大队，我想了解一下你们是如何严格执法的？

范志光：我们局自成立农业综合执法大队以来，主要开展了以下工作：一是夯实基础，完善执法机构建设工作。在2016年完成农业、畜牧、农机、渔业等4个行业执法整合的基础上，2017年根据沂南县机构编制委员会《关于整合组建沂南县农业综合执法大队的通知》（沂编〔2017〕7号）要求，继续整合县农业局、县粮食局执法机构和职责，县粮食市场管理执法大队整建制划转至县农业综合执法大队。二是严格执法，严厉打击农业违法行为。今年以来，先后组织开展了全县春、秋两季农资打假、农产品质量安全专项治理等执法行动，采取“拉网式”检查。2019年以来，开展行政执法1544人次，共依法查处违法案件57余起，行政罚款132.6705万元。三是重点开展了生猪定点屠宰专项执法治理行动，围绕我县生猪定点屠宰领域存在私屠滥宰等突出问题，会同公安、市场监管、畜牧制定下发《全县生猪定点屠宰专项整治工作方案》，坚持问题导向，严厉打击了无证屠宰、私屠滥宰、制售病死猪肉等现象，在全县范围内建立了11家生猪定点屠宰场，为屠率场建立了《值班制度》、《检疫检验制度》、《生猪进场登记制度》、《不合格肉品召回制度》、《病死猪肉销毁无害化处理制度》、《安全生产制度》等度，配备了检疫员、检验员，对各屠宰场的检验员行了培训和发证。各项管理工作有专人负责，分工明确，细化到人。检疫人员每天坚持24小时值班。定点屠宰场做到了有办公室、有制度、有明细台账。会同各乡镇政府，重点检查各集贸市场，重点检查各集贸市场，对市场的猪肉产品进行检查，逐步规范市场，通过重点整顿工作，市场上的猪肉产品证章齐全，有效保证了猪肉食品的安全。截至目前共检出病、死、无检疫猪1000余头，无害化处理1000余头，立案查处2起，罚款37000元。通过执法工作开展，净化了全县猪肉市场。

下一步，我们将继续依法行政，为现代农业的发展保驾护航。

一是完善各项规章制度，做到执法工作规范化。根据市农业综合执法支队、县法制局有关文件要求，结合县农业综合执法大队执法工作实际，制定并建立“双随机、一公开”、“执法全程记录”等工作制度，逐步推广使用“临沂市农业综合执法信息平台”，进一步规范执法办案流程，做到公平、公开、公正执法。

二是开展渔业执法专项整治行动，确保渔业安全生产。对我县重点河段定期不定期开展渔业执法专项整治行动，严厉查处电炸毒鱼、迷魂阵、地笼、网箱等有害作业方式；执法人员将采取白天检查与夜间检查相结合的方式，将联合乡镇及有关部门共同打击违法捕鱼行为。

三是开展农资打假专项行动，从源头上确保农产品质量安全。健全完善执法随机抽查制度，确保每年全县涉农经营单位巡查一次以上，并根据农时季节和农资使用特点，制定专项农资、农产品专项检查方案，开展联合执法，把群众投诉举报多、市场检查中问题突出的企业和产品作为重点监管对象，努力确保农资及农产品质量安全。

四是组织开展行政执法培训，建设廉洁高效的执法队伍。以《行政处罚法》为重点，以案说法，以案论法，广泛开展依法行政大讨论，坚决杜绝以权谋私等不良现象，坚守“公、法、廉”底线，强化执法队伍的执法纪律，提升执法形象，全面提高执法人员的依法行政意识、廉政意识和执法水平，打造一支全心全意为三农服务的行政执法队伍。