沂南县行政审批服务局

2018年政府信息公开工作年度报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县行政审批服务局认真落实政务公开有关文件精神要求，结合县政务服务中心职能特点，不断强化措施，扎实推进工作，政务公开工作取得了实效。现将2018年政务公开工作报告如下：

一、概述

2018年，县行政审批服务局紧紧围绕中心工作及公众期盼，结合“两学一做”学习教育常态化制度化的开展，以 “放管服”改革为抓手，以服务企业和群众为主线，以推行政务公开工作便民高效、优质规范为目标，依法、全面、准确、及时地做好政务公开工作，较好地保障了群众和企业的知情权、参与权、表达权和监督权。政务服务工作取得了实效。

二、政务公开情况

（一）公开内容

县行政审批服务局基本概况、领导介绍、机构职能、服务分类、办事指南、政策法规、工作总结、公示公告、工作动态等；各科室、各服务窗口联系电话、“庸懒散”专项治理投诉电话等；进入政务服务中心办理的行政审批事项“九公开”，即：办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道等。同时公开涉及公民、法人或其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动的政务。

（二）公开形式

1.主动公开：一是互联网。通过沂南县人民政府网站和“沂南县政务服务中心”微信公众平台公开的主要内容有：通过政务服务中心网站，公开政务中心工作、政策法规、服务指南、工作动态等内容；二是大厅LED显示屏。政务大厅LED显示屏滚动显示各窗口每天办件信息及其他政务公开内容；三是电子触摸屏。通过电子触摸屏可以查询各窗口的审批事项、服务指南、政策法规、办事结果等信息；四是服务指南。政务服务中心统一印制各窗口服务指南，摆放在各窗口办公桌面，公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道等内容。五是每月一期政务服务工作情况通报。归纳总结每月行政审批和公共资源交易等政务服务事项办理情况和各窗口单位及工作人员考勤情况，同时还可以通过政务公开栏、电话咨询、现场咨询等方式咨询了解政务公开有关情况。

2.依申请公开：截至目前，本年度我单位无依申请公开的行政复议、诉讼。

（三）人大代表建议和政协委员提案的办理结果公开情况。

关于对县政协十届一次会议委员张安玲“政府部门提高办事效率的建议”提案的公开情况。今年以来，我县主动适应和引领经济发展新常态，积极推进“放管服”改革，努力破解发展难题，全面优化发展环境，全力提高办事效率。在县党代会上，将发展软环境从全县发展战略的高度提出来，把行政审批制度改革作为今年工作的重头戏重点突破，进一步简化审批流程，破解企业“落地难”，全力打造“流程最短、材料最少、收费最低、时间最短、服务最优”的政务服务环境，确保在推进供给侧结构性改革和新旧动能转换中更好地促进、支持非公有制经济健康发展，切实提高政府部门办事效率。具体措施如下：一是推进行政审批“三集中三到位”。 成立由县编办、县监察局、县法制局、县政管办参与的三个工作组，深入到基建口12个部门进行调研，对内部科室设置及职能分工进行了理顺，成立了行政审批科。下发了《沂南县人民政府办公室关于在县政务服务中心全面推行窗口首席代表负责制的通知》，督促行政审批科整建制进驻政务服务中心大厅并对窗口首席代表进行充分授权，启用行政审批专用章。二是实行项目集中受理。在县政管办设立项目审批综合服务中心，实行项目审批“一窗受理”，督促服务窗口持续开展“减前置、减环节、减材料”行动，对简单审批事项实行“马上就办”，进一步提高审批效率。县政管办安排4名懂业务、能协调的工作人员充实到项目审批综合服务中心，下沉窗口，熟悉业务，推进项目集中受理，建立“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”一站式审批机制。三是严格规范入企检查行为。将每月25日前定为“企业安静日”，除环境监察、安全监管、税收征管等事项外，其余所有涉企检查，必须到县政务服务中心管理办公室履行入企检查备案登记手续；入企检查以“双随机、一公开”和联合检查为主，坚决避免重复检查。四是实行“一表制”收费。县财政局、县物价局参与，对部门涉及行政事业性收费和经营服务性收费进行清理，制定了《沂南县涉企涉房“一表制”收费实施办法》（初稿），对企业投资项目对企业在办理过程和建设过程涉及的所有收费，一律由县财政局“一个窗口”“一表制”公开集中收取。

三、重点领域公开情况

（一）主要做法

（1）健全组织领导，落实相关责任。建立了县行政审批服务局政务公开长效机制，成立政务公开工作领导小组，负责政务公开工作的组织实施，组长由县行政审批服务局局长担任，副组长由县行政审批服务局分管副局长担任，成员由各科室、各窗口单位负责人组成，领导小组下设办公室，负责政务公开日常工作，落实政务公开的各项要求，做好政务公开工作的牵头协调和监督检查。

（2）完善制度建设，规范行政审批。为确保政务公开工作依法有序地进行，县行政审批服务局进一步建立和完善了各项规章制度，通过制度建设实现政务公开制度化。先后制定完善了政务依申请公开制度、主动公开制度等相关制度规定，全面规范了政务公开工作，使政务公开工作有章可循、有规可依。同时各窗口对行政审批工作的审批流程、审批职权、审批标准、一次性告知等内容作出具体规定，促进了审批工作管理规范。

（3）拓展公开载体，创新公开手段。按照便捷、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样。一是将沂南人民政府公众信息网和山东省政务服务网精心打造成面向社会进行政务公开的平台。对政务服务中心行政审批职能、通知公告、工作动态、政策法规、审批项目、服务指南、表格下载、结果公示、办件查询、咨询建议、监督投诉等进行公开。让各项工作接受人民群众的监督，使行政审批工作在阳光下运行。二是通过大厅LED显示屏、电子触摸屏等载体公布每日工作情况、审批事项办理情况等信息，接受群众监督，及时回应社会需要。三是充分利用“沂南政务服务中心”微信公众号，打造网络问政、倾听民意的高效政务服务平台。

（二）工作成效

县行政审批服务局把政务公开工作与党的群众路线教育实践活动、“庸懒散”专项整治等结合起来，通过公开政务，特别是进驻大厅的各窗口审批事项办理流程，实行“首问负责制”、“一次性告知”、“服务承诺制”、“责任追究制”等政务服务制度，工作人员服务意识逐步提高，办事效率明显提升，政府行政行为进一步公开透明，既方便了企业和群众办事，也提升了政府的公信度，未发生因政务公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，为县域经济的持续快速发展提供保障。2018年，县政务服务中心各窗口单位共受理各类办件及咨询98200余项，各乡镇（街道、开发区）便民服务中心办件228000余项，按时办结率100%，群众满意率100%。全年共完成政府采购项目372项，预算30.56亿元，成交金额29.09亿元，节资率4.81%；工程招标项目70项，预算10.36亿元，成交金额9.68亿元，节资率6.56%；土地招拍挂项目95项，成交金额10.5亿元；产权交易项目16项，成交金额2.49亿元。

四、存在的问题

2018年，通过积极努力、认真细致的工作，县行政审批服务局政务公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是：一是政务公开有待规范，有时更新不及时，缺乏时效性。二是公开内容不够全面，公开重点不够突出，与办事企业和群众要求尚有差距。三是微信公众服务号宣传力度不够，与服务对象互动性不高。

五、下一步打算

针对政务公开工作中存在的问题，2019年，县行政审批服务局将着重从以下几方面进行改进：一是进一步加强学习。组织政务公开业务人员和机关工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提升公开意识，提高公开水平。二是进一步加强重点领域公开力度。按照上级要求，加大财政预算、“三公”经费等重点领域公开力度，树立良好的政务服务形象。三是进一步加强监督管理。继续完善政务公开制度，规范公开内容，加强公开平台管理，强化电子政务大厅的服务功能，切实方便群众，推动政务公开迈上新台阶。

附件：2018年度政府信息公开工作情况统计表

沂南县行政审批服务局

2018年12月26日

附件：

2018年度政府信息公开工作情况统计表

填写单位：沂南县行政审批服务局

（注：各子栏目总数要等于总栏目数量）