来到沂南县界湖街道枣林庄村,1000余亩的毛豆与水果花生长势良好,一派欣欣向荣,这是位于沂南县城西北5公里处的枣林庄现代农业创业园,一处绿色无公害现代农业种植基地,由山东青果食品公司提供种子、农药、化肥和技术,金丰公社负责种植管理,国有公司服务保障,三季轮作种植毛豆、菠菜、西兰花,订单保护价回收,作物主要出口日本和欧美,供应国内高端餐饮和商超,是全县乡村振兴合伙人活动重点示范项目。该项目每年可实现群众土地收入130多万元,集体增收20万元,增加就业岗位80多个,真正实现了合作共赢、共同发展、共同收益,这是街道在推动乡村振兴合伙人制度建设工作中的一个缩影。
自全县建立“乡村振兴合伙人”制度工作开展以来,界湖街道主动探索、创新推进,围绕全面推进乡村振兴战略任务,以量力而为、发挥优势为原则,组织广大民营企业投身行动,充分利用村居资源优势,鼓励企业发挥自身资金技术、商业模式、体制机制等创新优势,全面理清供给、需求、监督三张清单,让合作建立科学规范。同时,在三张清单的基础上,街道在沂南e家APP上还开发了乡村振兴合伙人供需平台,实时反映村企需求,深入实施村企共建,打造稳定产业基础,拓宽农民致富渠道,探索出一条符合实情、行稳致远的乡村振兴新路径。
枣林庄牢牢把握县委县政府推动乡村振兴特派员制度和乡村振兴合伙人制度的契机,在乡村振兴特派员的指导下,依托党组织领办创办合作社,积极对接山东青果食品有限公司,达成“合伙”共建意向,探索“党组织领办合作社+街道国有公司+农业种植公司+龙头企业”四位一体合作发展模式,成立党支部领办合作社,由党支部引领土地流转项目推动落实。街道成立界湖城发农业发展有限公司,与枣林庄村党组织合作社签订流转合同,先期垫付流转资金,提高群众积极性,打消疑虑,由街道国有公司与金丰公社和青果食品签订合同,包产包销,初期风险由街道承担,群众信任度逐步提升后再由村合作社直接与企业进行合作,实现土地流转风险期的平稳过度。
为保证村企供需一致,界湖街道在这项工作中不强迫命令,不包办代替,而是切合村企要素采取多种模式进行推进。对村集体有一定积累的村居,优先结对有发展潜力且需要资金注入的企业;对存在一定资源优势,缺乏资金注入的村居,优先结对有多层面发展意愿的企业。对村集体无积累无明显优势的村组,结对有发展农牧业或种养殖愿望的企业,采取“企业+合作社+农户”的模式。通过多种模式搭配,不仅解决了企业的难题,增加了村集体收入,也为村民就近务工提供了方便。目前,街道里81个自然村通过村企需求及风险评估三张清单,找到了切合点。
下一步,街道将结合村企实际情况,分析整合村企供需要素,按照多种模式,做大集体增收,做活企业发展,做实群众受益,做好乡村振兴,不断完善乡村振兴合伙人制度,推进长效机制,发挥平台优势,突出项目带动,实现村企共建共赢,共同富裕。