关于开展特种作业人员专项治理的通知

各乡镇（街道、开发区）、县直有关单位，各生产经营单位：

为进一步规范特种作业人员作业行为，提升特种作业人员操作技能，按照《沂南县安全生产委员会关于加强动火作业安全管理的通知》（沂安办发〔2021〕8号）要求，决定在全县范围内开展特种作业人员专项治理。现将有关事项通知如下：

一、整治范围及内容

（一）整治范围

全县所有生产经营单位特种作业人员，包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、场(厂)内专用机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、行（吊）车作业、安装拆卸等。

（二）整治内容

1.重点整治特种作业人员是否持证上岗作业，是否存在持假证、超期证等虚假现象。

2.重点整治特种作业人员是否具备岗位操作技能。

3.重点整治特种作业人员劳动防护用品是否配备，作业防护用品穿戴是否规范。

4.重点整治特种作业人员作业环境是否符合作业要求。

二、工作步骤

此次特种作业人员专项整治工作分三个阶段进行。

（一）摸底排查（4月30日前）。各乡镇（街道、开发区）、县直各有关单位，对本辖区、监管领域内特种作业人员进行全面摸底排查，建立特种作业人员台账（附件1），于5月10日前报县安委会办公室备查。

（二）集中培训（6月30日前）。各乡镇（街道、开发区）、县直各有关单位，要聘请专业人员分类分批组织本辖区、监管领域内特种作业人员开展安全常识、操作技能大学习、大培训、大考试、大比武活动，县安委会办公室将对人员培训情况进行抽考，并列入二季度执法评估。各企业也要对本单位特种作业人员开展大学习、大培训、大考试活动，全面提升特种作业人员素质。

（三）集中执法（7月1日至7月31日）。各乡镇（街道、开发区）、县直各有关单位，对辖区和监管领域内特种作业人员开展集中执法，纠正不规范行为，严厉打击不持证、持假证、不按规程作业、不按规定落实防护措施等非法违法行为。集中执法情况统计表（附件2）于8月10日前报县安委会办公室，期间县安委会办公室将抽调监管部门执法骨干，开展随机抽查。

三、工作要求

（一）高度重视，排查要细。各乡镇（街道、开发区）、县直各有关单位、各企业要充分认识此次特种作业人员专项治理是源头管控安全风险、杜绝“三违”现象的重要抓手，要结合当前正在开展的大排查大整治和全员安全生产责任落实工作，迅速开展工作，要安排专人负责，做到不漏企、不漏人、不漏环节，开展全面摸底排查。

（二）分类要准，培训要实。各单位组织集中培训时，要合理划分工种，分类开展培训，要采取专家授课、现场实操、警示教育等多种方式进行，要尽量贴近工作实际，避免出现纸上谈兵、敷衍了事，严禁替训、多工种混训。

（三）措施要硬，执法要狠。各生产经营单位要教育特种作业人员遵守劳动纪律、操作规程，扎实做好作业防护，认真组织特种作业人员参加培训，全面提升特种作业人员操作技能和专业素质。各乡镇（街道、开发区）、各行业监管单位要督促企业认真开展摸底排查，对于社会上零散的经营户，要发挥网格员作用，开展全覆盖摸排，确保无遗漏。各执法监管部门，要敢于动真碰硬，严厉查处特种作业人员各类违规行为，严厉打击不持证、持假证、违规作业等非法违法行为。要综合采取通报批评、待岗培训、顶格处罚、吊销证件、停产整顿等措施，确保此次治理行动取得实效。县安委会办公室将对此次专项治理工作开展情况跟踪问效，综合开展情况纳入执法评估。