中共青驼镇委

青驼镇人民政府

关于印发2020年“安全生产月”活动

实施方案的通知

各村居（社区）、镇直部门、企业：

《青驼镇2020年“安全生产月”活动实施方案》已经镇党委政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，围绕活动主题，认真抓好落实。

中共青驼镇委

青驼镇人民政府

               2020年5月28日

（此件主动公开）

青驼镇2020年“安全生产月”活动

实施方案

今年6月是全国第19个“安全生产月”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制各类事故发生，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，青驼镇党委政府决定在全镇范围内开展“安全生产月”活动，活动方案如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、主题、范围和时间安排

活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。

活动范围：各村居（社区）、镇直各部门、各企业。

活动时间：2020年6月1日至6月30日。

三、主要内容及分工

2020年“安全生产月”活动，在全镇范围内按四周、四个阶段统一开展，每个阶段突出一个重点。

（一）第一周为“集中学习教育周”，主要开展以下活动：

1.组织学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各村居（社区）、镇直各部门、各企业要以领导干部和企业负责人为重点，通过主要领导带头讲、邀请专家学者专题讲、举办座谈等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各村居（社区）、镇直各部门、各企业要在微信群、村内公开栏，村村响大喇叭，企业电子屏等平台开设专题专栏，同时在机关、企业和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立体化宣传解读，推动学习贯彻走深走实。6月上旬，镇安委会办公室组织各企业积极参加县安委会举办的阳都大讲堂专题培训。

2.开展教育交流。镇安委会办公室邀请安全生产专家、各企业安全生产负责人和一线技术工人等，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开展学习教育和辅导交流，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

3.开展全镇企业安全生产“大学习、大培训、大考试”活动。各企业要充分利用临沂市从业人员安全生产学习考试平台，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点，开展企业全员全岗位的安全生产培训教育，推动企业管理者树立抓安全培训、促安全生产思想意识，推动企业全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。镇安委会办公室积极督促规模以上企业主要负责人和安全管理员按时参加县安委会组织的安全知识培训和考试，同时镇安委会办公室积极组织企业主要负责人及安全管理人员参加全镇的安全知识培训和考试，通过查漏补缺，全面提升各企业安全意识和知识储备。

4.深入实施安全生产“基础能力提升建设年”活动。开展“安全基础大建设、人员大充实、业务大培训、措施大落实”活动，全面补齐安全生产设施设备、应急救援物资储备、装备信息化建设、应急救援队伍等四项短板，健全以政府为主导的安全生产执法、专业应急救援、以企业为主体的安全生产管理和以网格员为基础的安全生产社会监督四个方面的队伍，提高风险识别、现场处置、减灾救灾、服务发展四项能力，增强全镇安全生产治理系统化、精细化、现代化水平，为人民群众安居乐业和经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）第二周为“排查整治进行时展示周”，主要开展以下活动：

1.警示教育。镇安委会办公室要积极组织各企业通过观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式，加强安全生产领域典型事故案例的警示教育，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，切实引以为戒，推动企业落实主体责任、完善管控措施，防范同类事故发生。

2.排查整治。

一是开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推进企业全要素评价和“大手拉小手、联手共治”，将“高手查体”“过筛子”活动引向深入，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。

二是开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动。广泛发动各村居（社区）网格员、村民，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

三是开展“七防一打”工作。加强农业农村安全防范，充分发挥网格化管理办公室作用，镇直各有关部门要充分利用全覆盖的网格化管理渠道，针对防农业设施倒塌（塌陷）、防森林和九小场所火灾、防交通事故、防触电、防溺水、防高处坠落、防溃坝进行一次专项检查，并持续开展各行业领域内的“打非治违”工作。

四是扎实推进加油站、加气站专项整治。开展以检查企业安全生产主体责任落实情况、安全生产“三到位”情况、风险管控制度建立运行情况、重大事故隐患排查治理情况、高危企业参保安全生产责任保险情况和安全生产费用提取使用情况为重点的专项整治。

（三）第三周为“安全宣传咨询周”，主要开展以下活动：

1.集中宣传咨询。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，在严格遵守疫情防控要求的前提下，将集中组织开展宣传咨询活动。镇安委会办公室组织安全监管人员和专家进社区、进公共场所，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，解答社会公众提出的疑惑咨询。

2.打造安全文化品牌。各村居（社区）要着力提升安全文化主题一条街、公共安全文化长廊内容，重点打造安全文化连片区域，以农村房屋建设、道路交通、防坍塌、防触电、防中毒、防火灾、防汛防台风等为重点，大力普及安全知识、应急常识，切实提高民众的公共安全意识和应急能力，全力营造全社会安全氛围。

3.开展互动展示。各有关单位要结合实际，积极参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛，以及新浪微博“身边的安全谣言”话题、抖音“我是安全明白人”话题等活动。

（四）第四周为“安全阳都行宣传周”，主要开展以下活动：

1.宣传报道。紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局，通过各村居（社区）“村村响”大喇叭广播宣传安全小知识，安全应急预防等内容，同时在镇安委会办公室通报宣传报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。

2.举报投诉。镇安委会办公室要畅通群众监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥网格化服务平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。青驼镇24小时举报电话：3661001。

（五）同步开展安全宣传“五进”和应急科普作品征集活动

1.开展安全宣传“五进”行动。在做好分阶段重点宣传活动的同时，按照国务院安委会办公室、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”行动。

（1）“进企业”。在全镇企业广泛开展安全生产宣誓制度；要结合安全生产包保督导，普遍入企开展一次安全警示教育、安全提醒谈话、安全生产会议和企业负责人安全生产述职报告、应急预案演练。

（2）“进农村”。重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体，开展安全提示教育。

（3）“进社区”。重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，深入社区开展安全宣传。

（4）“进学校”。重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全，预防溺水等，开展安全宣传教育。

（5）“进家庭”。重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传活动。

2.积极参加“全县应急科普优秀作品征集评选活动”。面向机关、企业、社会组织和个人，广泛征集安全生产、防灾减灾救灾、避险自救互救知识和技能的视频、图书等作品。将评选出的优秀作品积极上报市县主流媒体、各种新媒体平台，为开展公益宣传教育，进一步增强社会公众安全防范意识和能力添砖加瓦。

（六）开展应急预案演练活动

组织矿山、建筑施工、交通运输等重点行业重点领域开展专项事故救援活动，组织在校园等人员密集场所开展逃生演练活动；同时要求各类企业要认真排查梳理自身重大安全风险，针对安全生产工作特点，特别是汛期安全，普遍开展一次自主应急演练。

（七）开展群众性安全文化活动

积极引导各村居（社区）、镇直各部门、各企业参与全县安全文化书画展活动、“安全生产随手拍”摄影比赛活动、“安全在我心”征文比赛、6月下旬在马牧池乡举办的全市“中联杯”安全伴我行演讲比赛。通过引导群众积极参与不同的群众性安全文化活动，传播安全知识，弘扬安全文化，提高人民群众的安全意识和安全素质。

四、措施要求

（一）周密组织领导

要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，认真按照各级部署要求，结合自身实际，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（二）大力营造氛围

要充分发挥传统媒体和新媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，集中精力、集中人员，通过网络、微信等媒体广泛进行宣传。在205国道、229省道、沂邳线等重点道路沿线的醒目位置悬挂喷涂安全生产标语、口号，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。

要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场。要因地制宜开展活动，加强信息交流和跟踪调度，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

中共青驼镇党委

青驼镇人民政府

2020年5月28日