沂南县住房和城乡建设局

关于认真做好春节后建筑工地复工期间安全生产管理工作的通知

沂建发〔2022〕1号

各建设（开发）单位，施工、监理企业：

春节假期结束，全县在建工程项目将陆续恢复施工。为切实做好建筑施工春节后复工安全生产工作，确保开复工期间建筑施工安全形势稳定，实现建筑安全工作的平稳开局，筑牢全年建筑施工安全生产基础，现将春节后复工安全生产工作要求通知如下：

一、提高认识，切实加强复工安全生产的组织领导

节后复工阶段历来是生产安全事故的易发、多发期，各单位要充分认识做好复工安全生产工作的重要性，进一步强化安全生产的红线意识和责任意识，做到早筹划、早准备、早部署，加强组织领导与统筹协调，进一步落实领导带班制度和安全生产责任制，细化工作措施，采取有效措施，扎扎实实地把建筑施工春节后复工安全生产工作抓实、抓细、抓到位，坚决做到“排查不过关、项目不开复工”。

二、落实责任，认真做好复工前工作部署

建设工程各方责任主体要认真开展春节后复工条件自查，并聘请有资质的第三方对施工现场安全生产条件进行全面评估检查，建设单位应牵头组织监理单位、施工单位对排查出的问题进行整改，同时要形成隐患整改记录备查。对不符合要求的项目，坚决不允许施工；对不按要求及时整改或不符合安全生产、文明施工要求强行施工的情形，要及时向建筑安全监督机构报告。对符合开工条件的项目，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，由施工单位填写《2022年春节后建设工程复工备案表》（见附件1）、建筑工程复工返场人员情况登记表（见附件2）、第三方评估报告，报送县住建局安全办备案后方可复工。

三、突出重点，认真开展复工隐患排查

（一）加强建筑施工安全管理

1.开展重大危险源排查。各建设、施工和监理单位要严格按照有关技术标准、规程规范的要求，由施工总承包企业牵头，在工地复工前对施工现场的重大危险源进行一次全面排查。

2.扎实开展开工“第一课”。全县住建系统所有生产经营单位无论是否停产停工， 在春节后复工前，必须集中上好安全生产开工“第一课”。各单位主要负责人要严格履行本单位安全生产第一责任人责任，把安全生产开工“第一课”作为复工准备的必要内容和重要工作，亲自组织、亲自授课。

3.强化重点部位实体安全管理。重点检查基坑的支护和排水措施是否符合方案要求，是否对基坑边坡位移情况进行全面的复测，坑边有无违章堆载；模板支撑体系的基础设置、顶托螺杆、立杆、扫地杆和水平拉杆及剪刀撑等的设置及固定是否满足设计要求；脚手架的挑梁、连墙件、安全网和脚手板铺设情况是否符合设计要求，临边洞口防护是否到位；塔吊、施工升降机等大型起重机械是否按规定进行全面检查，是否按要求进行附墙检测、定期检测和维护保养；现场临时用电系统是否符合规范，现场防火措施是否到位等。

（二）加强建筑工程疫情防控

1.储备现场防疫物资。工地复工前，建设单位牵头协调做好现场各项疫情防控措施的落实；施工单位要根据各施工项目节后施工实际情况及人员数量，配备不少于7天的口罩、手套、测温仪等防护用品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，要购置防护服、护目镜、医疗器材等应急装备，外来人员休息室、隔离室等防疫场所，要编制相应的使用计划，确保相应器材、物资的有效使用；建筑施工企业各管理层应定期对疫情防控物资、器材使用情况进行监督审查。

2.建立现场清理消毒制度。复工（开工）前，要对生活、办公区域、重点设施等部位进行彻底消杀处理，并保持卫生、注意通风，确保不留死角，不漏盲区。

3.建立人员实名制管理制度。企业要全面落实劳务人员实名制管理，建立劳务人员“花名册”，实行健康“一人一档”制度。对进场每位员工进行排查、登记；疫情防控期间，企业用工坚持使用本地人员（县内为主）的原则。确需使用外地人员的，必须向县疫情防控部门报备审批同意后，严格按照疫情防控部门要求组织工人返场。到过或途径中高风险区的人员一律不得返场复工。

1.建立入场人员登记测温制度。现场进出人员全部实行实名制考勤，全部佩戴口罩，安排专职人员对进场人员进行测温、登记，核对人员情况。

（三）加强建筑工程扬尘污染治理

1.严格落实“一导则两公示、五喷淋两冲洗、六规范两监控”和“严管十二条”等扬尘治理标准和措施。

2.严格落实在建高层建筑楼层的扬尘治理措施，对重点区域的在建工程主体洞口实行密闭围挡，避免“穿堂风”引起的扬尘污染。

3.严格管控土石方开挖、渣土运输等关键环节，对违法违规问题住建局将实行严管重罚。

四、加强监管，严格执法检查

我局将进一步强化安全生产监管，督促企业切实做好春节后建筑工地复工安全管理工作，并对辖区内的建筑工地开展安全生产监督检查。一是检查施工项目部和现场监理部关键岗位人员是否到岗履职。二是检查各责任主体单位是否按照要求对危险源进行排查，是否有排查记录。三是检查施工单位对进场作业人员的安全教育和安全技术交底是否到位。凡是人员到岗履职及安全教育、安全交底不到位或现场存在安全隐患的工地，一律进行停工整顿。

附件：1.2022年春节后建设工程复工备案表

          2.建筑工程开（复）工返场人员情况登记表

沂南县住房和城乡建设局

2022年1月26日

附件1：

2022年春节后建设工程复工备案表

根据《沂南县住房和城乡建设局关于认真做好春节后建筑工地复工期间安全生产管理的通知》要求，经各方责任主体对施工现场进行全面教育、排查和整改，符合复工条件，该工地将于 月日复工，特进行备案。

项目经理（签字）： 施工单位（章）

年月日

总监理工程师（签字）：监理单位（章）：

年月日

项目负责人(签字)：建设单位（章）

年月日