沂南县住房和城乡建设局

关于进一步加强全县乡村建设工程安全监管的通知

沂建发〔2018〕3号

各乡镇、界湖街道乡村规划建设监督管理办公室，经济开发区规划建设局：

为进一步提高乡村建设工程安全监管水平，切实做好有关工作，根据国家、省、市近期关于安全生产工作的部署要求，现就有关要求通知如下：

一、深刻认识做好乡村建设工程安全监管的极端重要性

随着新型城镇化进程深入推进和乡村振兴战略加快实施，乡村建设工程量大面广、安全隐患增多等问题日益凸显。春节过后，气温回升，乡村建设工程特别是村民自建房工程陆续复工，对安全监管提出了新的更高要求。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，又是改革开放40周年，全国两会也即将召开。各乡镇（街道、开发区）乡村规划建设监督管理办公室要时刻保持清醒的政治头脑，进一步认清形势，提高站位，充分认识做好乡村建设工程安全管理的极端重要性，自觉把思想统一到上级的部署要求上来，深刻汲取近年来的事故教训，将各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、持续加强乡村建设工程安全监管

（一）全面排查隐患。各乡镇（街道、开发区）乡村规划建设监督管理办公室要本着对人民生命财产安全高度负责的态度，以高度的责任心和紧迫感，进一步落实责任，强化安全监管，全面开展乡村建设工程特别是限额以下乡村建设工程安全隐患排查，重点对农村各类危旧房屋、在建乡村建设工程规划设计、地质勘探、地基基础施工、主体工程施工、安全防护措施等方面进行排查，找出隐患，督促整改。对于隐患未排除的，要坚决禁止施工，杜绝突击抢建行为，切实遏制安全生产事故的发生。

（二）严格落实责任。各乡镇（街道、开发区）乡村规划建设监督管理办公室要认真履行安全生产监管职责，全面落实责任制，明确专门人员具体抓，确保责任到人、措施到位、科学防范。要严格按照有关要求，对乡村建设工程实行分类监督管理，扎实做好限额以下乡村建设工程安全生产监督管理的指导工作，严格落实各项监管措施，确保乡村建设工程质量安全监管全覆盖、无缝隙。要研究制定具体的安全检查方案，采取切实有效防范措施，加大安全监督检查力度，坚决防止安全生产事故发生。要督促工程各方主体切实认真履行责任，健全责任链条，增强相关人员的安全防范意识和应急处理处置能力，从严从实抓好乡村建设工程安全工作。要加快推广应用农民自建房屋通用设计图和标准设计图集，逐步引导农民自建房屋由传统结构型式向符合国家标准规范的结构型式转变。

（三）加强人员管理培训。各乡镇（街道、开发区）乡村规划建设监督管理办公室要大力宣传乡村建设法律法规和乡村建设工程基本建设程序等政策文件，加强安全生产教育培训，提升从业人员的安全意识和安全技能。要按照分级分层推进的原则，加大对建筑工匠的培训、管理，切实提高施工人员自我保护意识和专业技能，进一步夯实乡村建设工程质量安全基础。

（四）提升应急处置能力。各乡镇（街道、开发区）乡村规划建设监督管理办公室要认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性。加强对相关信息的分析研判，对各类突发事件要按照有关应急预案和应急措施，组织力量及时妥善处理，确保不出问题。

三、进一步畅通信息渠道

为确保全国两会期间我县乡村建设领域安全生产形势稳定，自即日起至3月25日，在月调度的基础上，县住建局对各乡镇（街道、开发区）乡村建设工程质量安全监管工作实行“日调度”和“零报告”制度（有事报情况，无事报平安）。请各乡镇（街道、开发区）乡村规划建设监督管理办公室于每日（含周末）15：00前，将当日工作情况通过邮箱发送至县住建局村镇办（邮箱：ynxczb@163.com，电话：5251018）。对于迟报、漏报、谎报或者瞒报的，将建议有关部门依法依规严肃追究责任。

特此通知。

附件：村镇建设领域当日工作情况调度表

沂南县住房和城乡建设局

2018年2月27日