张庄镇人民政府

关于印发《张庄镇2020年“安全生产月”活动实施方案》的通知

张政发〔2020〕23号

各村居，镇安委会各成员单位，各企业：

《张庄镇2020年“安全生产月”活动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合本辖区、本行业、本单位实际，围绕活动主题，认真抓好落实。

张庄镇人民政府

2020年5月28日

张庄镇2020年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是全国第19个“安全生产月”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制各类事故发生，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，张庄镇决定在全镇范围内开展“安全生产月”活动，活动方案如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、主题、范围和时间安排

活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。

活动范围：各村居、各有关单位、各企业。

活动时间：2020年6月1日至6月30日。

三、主要内容及分工

2020年“安全生产月”活动，在全镇范围内按四周、四个阶段统一开展，每个阶段突出一个重点。

（一）第一周为“集中学习教育周”，主要开展以下活动：

1.组织学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。要以领导干部和企业负责人为重点，通过理论学习中心组、干部专题培训、专题宣讲、主题党日等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。要在镇微信公众号“走进张庄”开设专题专栏，在机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立体化宣传解读，推动学习贯彻走深走实。（责任单位：各村居，镇安委会成员单位按照职责分工负责）

2.开展全镇企业安全生产“大学习、大培训、大考试”活动。各企业要充分利用临沂市从业人员安全生产学习考试平台，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点，开展企业全员全岗位的安全生产培训教育，推动企业管理者树立抓安全培训、促安全生产思想意识，推动企业全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。6月上旬，组织企业主要负责人和安全管理员进行安全知识培训和考试。（责任单位：各企业参加）

3.深入实施安全生产“基础能力提升建设年”活动。开展“安全基础大建设、人员大充实、业务大培训、措施大落实”活动，全面补齐安全生产设施设备、应急救援物资储备、装备信息化建设、应急救援队伍等四项短板，健全以政府为主导的安全生产执法、专业应急救援、以企业为主体的安全生产管理和以网格员为基础的安全生产社会监督四个方面的队伍，提高风险识别、现场处置、减灾救灾、服务发展四项能力。（责任单位：镇安委会成员单位按照职责分工负责）

（二）第二周为“排查整治进行时展示周”，主要开展以下活动：

1.警示教育。要通过观看警示教育片、反思大讨论等形式，加强安全生产领域典型事故案例的警示教育，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，切实引以为戒，推动企业落实主体责任、防范同类事故发生。（责任单位：各企业、镇安委会成员单位按照职责分工负责）

2.排查整治。

一是开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，将“高手查体”“过筛子”活动引向深入，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。（责任单位：各企业负责）

二是开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动。广泛发动村民，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。（责任单位：各村居，镇安委会成员单位按照职责分工负责）

三是开展“七防一打”工作。进一步细化网格划分，实现网格化管理全覆盖。各村居、有关单位要针对防农业设施倒塌（塌陷）、防森林和九小场所火灾、防交通事故、防触电、防溺水、防高处坠落、防溃坝进行一次专项检查，并持续开展本行业、本地区的“打非治违”工作。（责任单位：各村居、镇安委会成员单位按照职责分工负责）

（三）第三周为“安全宣传咨询周”，主要开展以下活动：

1.集中宣传咨询。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，在严格遵守疫情防控要求的前提下，将集中组织开展宣传咨询活动。组织安全监管人员宣传安全生产法律法规，普及安全常识。（责任单位：镇安委会成员单位按照职责分工负责）

2.打造安全文化品牌。在重点村（居）着力打造安全文化主题一条街或公共安全文化长廊，大力普及安全知识、应急常识，切实提高民众的公共安全意识和应急能力。（责任单位：镇应急办牵头负责）

3.开展互动展示。积极参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛，以及新浪微博“身边的安全谣言”话题、抖音“我是安全明白人”话题等活动。（责任单位：各企业负责）

（四）第四周为“安全阳都行宣传周”，主要开展以下活动：

1.举报投诉。要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分发挥12350举报投诉热线和微信微博等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，及时开展案例警示教育。（责任单位：镇安委会办公室牵头，综治办、宣传办配合）

（五）同步参与安全宣传“五进”和应急科普作品征集活动

1.开展安全宣传“五进”行动。在做好分阶段重点宣传活动的同时，按照国务院安委会办公室、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”行动。

（1）“进企业”。在全镇企业广泛开展安全生产宣誓制度；结合安全生产包保督导，普遍入企开展一次安全警示教育、安全提醒谈话、安全生产会议和企业负责人安全生产述职报告、应急预案演练。

（2）“进农村”。重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体，开展安全提示教育。

（3）“进社区”。重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，深入社区开展安全宣传。

（4）“进学校”。重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全，预防溺水等，开展安全宣传教育。

（5）“进家庭”。重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传活动。（责任单位：镇安委会各成员单位按照职责分工负责）

2.参加“全县应急科普优秀作品征集评选活动”。鼓励辖区内机关、企事业单位、社会组织和个人，参加“全县应急科普优秀作品征集评选活动”，进一步增强社会公众安全防范意识和能力。（责任单位：镇安委会办公室牵头负责，各部门、企事业单位按照职责分工共同负责，社会公众积极参与）

（六）开展“三个一”应急预案演练活动

一是镇政府组织开展综合演练活动。（责任单位：镇安委会办公室负责）

二是组织涉氨制冷、危化品、非煤矿山、机械加工、加油站等重点行业领域和人员密集场所等开展应急演练活动。（责任单位：镇安委会办公室牵头、各企业负责）

三是各类企业要认真排查梳理自身安全风险，针对安全生产工作特点，特别是汛期安全，开展一次应对汛期自然灾害应急演练。（责任单位：各企业负责）

（七）组织群众性安全文化活动

1.积极参与全县“安全生产月”相关活动。积极参加全县安全文化书画展和全县“安全生产随手拍”摄影比赛活动，积极参加全县“安全在我心”征文比赛和全县“安全伴我行”演讲比赛。（责任单位：镇安委会各单位、各企业共同负责，社会公众积极参与）

四、措施要求

（一）周密组织领导。各部门要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（二）大力营造氛围。要充分发挥传统媒体和新媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅等，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题。要因地制宜开展活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。