蒲汪镇人民政府

关于印发《二〇二〇年蒲汪镇防汛抗旱工作预案》的通知

蒲政发〔2020〕25号

各村（社区），镇直各部门，各企业：

为切实做好2020年全镇防汛抗旱工作，保障人民群众生命财产安全，根据上级有关要求，结合我镇工作实际，特制定《二〇二〇年蒲汪镇防汛抗旱工作预案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实工作。

蒲汪镇人民政府

2020年5月15日

（此件主动公开）

二〇二〇年蒲汪镇防汛抗旱工作预案

一、总体要求

2020年全镇防汛抗旱工作的总体要求是：本着“以人为本、安全至上、科学防控”的原则，把人民群众生命财产安全放在首位，强化责任落实，认真排查隐患，全面做好各项准备工作，努力做到标准内洪水人员不伤亡，水库不垮坝，主要河道堤防不决口，主要交通干线正常运行；超标准洪水少受灾，最大限度地减轻灾害损失。

二、工作重点

（一）全力抓好水利重点工程安全度汛工作。包重点工程行政责任人会同有关村（社区）对所包度汛工程安全问题进行认真排查，落实度汛措施。如若发生超标准洪水或危及工程安全的险情时，要根据水情、险情及上级已批准的超标准洪水运用方案，采取必要的应急措施，确保主体工程安全。要严格按照控制运用方案，合理、适时地进行调度，最大限度地发挥水利工程防洪和灌溉的综合效益。小型（二）水库、塘坝、大口井等蓄水工程已成为全镇防汛抗旱工作的难点和弱点，各有关行政村要保持高度警惕，要做好宣传，设置防护栏、悬挂安全警示牌、标语等措施。把辖区内的小型（二）水库、塘坝蓄水工程作为防汛抗旱工作的重点，尽快落实度汛措施和防汛责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）全力抓好河道防汛抗旱工作。沿河各村抓紧采取有力措施，做好河道清淤、清障工作，对严重阻碍行洪的违法建筑物进行彻底拆除，对行洪线以内的树木坚决清理。严密注视河道水情、险情，制定好沿河村庄防洪预案，确定好撤退路线、地点，保证不出问题。沿河各村要负责过桥车辆和行人的安全管理，桥上要设置安全警示牌，保证人身安全。

（三）全力抓好镇驻地防汛抗旱工作。镇驻地各单位要根据镇政府的安排，抓好排污渠的清淤工作，及时清除渠内的垃圾污物，保证镇驻地排洪系统畅通。各行政村要抓好农村居民危房的防汛工作，中学、中心校负责学校危房的防汛工作，要对农村危房和学校隐患进行一次全面检查，摸清底子，尽快制定措施，确保不出问题。

三、工作要求

（一）严格落实防汛抗旱工作责任制。按照分级、分部门负责的原则，认真贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作责任制。全镇的防汛抗旱工作由镇政府负总责，小（二）型水库、塘坝、内河河道等工程由镇、村两级具体负责。各级各部门、单位要层层签订责任书，层层落实工作责任，把任务分解落实到每一处工程，每一段堤防，落实到每一位责任人身上，并将落实情况向镇政府备案，向社会公开，接收各方面监督。汛期，各级防汛责任人要到岗到位，靠前指挥；所有责任人未经允许，汛期不得外出，必须保持通讯畅通。要严格执行责任追究制度，对责任落实不到位的，予以通报；对由于工作不力，造成重大灾害后果的，要严肃追究责任。各级各单位要在镇政府的统一领导组织下，按照镇政府确定的各防汛单位职责，各司其职、各负其责，密切配合，保证防汛工作有步骤、有计划地进行，确保全镇安全度汛、夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

（二）加强防汛监测预报和信息传递。镇农业服务中心要密切注视雨情、水情、汛情，及时做好预测预报，提高预报准确率和测报质量，为镇防汛抗旱指挥部正确决策提供可靠依据。各级防汛指挥机构和职能部门要实行24小时防汛值班制度和领导带班制度，确保汛息渠道畅通，为领导决策和抗洪抢险赢得时间。特别是小水库要落实好预警报警系统，一定要抓紧落实信息传递，约定好报警方式和信号。各职能机构要向社会公开值班电话，保证指挥机构、职能部门和防汛第一线之间通讯畅通。

（三）修订完善预案。要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，认真做好各类防汛预案的修订完善工作。要对防汛各个环节、防汛重点进行深入调查，反复论证，针对可能发生的紧急情况，在抢险、生活保障、交通、供水供电、信息传递和卫生防疫等方面制定切实可行的预案。要严格执行防汛预案，有关责任人要通盘考虑，全面掌握有关情况，确保在紧急情况下临危不乱，防汛指挥、通讯联络、洪水调度、物资调拨、群众转移、卫生防疫等工作要井然有序、快捷高效；对重点库、河、塘坝等工程要编制好控制运用方案，正确处理调蓄关系，科学调度洪水；要加强对工程安全的检测，明确有关人员责任，保证工程按预定方案运行。

（四）落实防汛三支队伍和抢险物资。各行政村和有关部门要根据抗洪抢险的需要，结合实际，组织一定规模的常备队、抢险队、后备队。抢险队作为抗洪抢险的中坚力量，要以基干民兵为基础，党、团员、干部为骨干，按军事化编制组织并登记备案，开展防汛技能培训和实战演习，提高队伍的战斗力。常备队是防汛的基础，要有技术人员和有防汛抢险经验的人员参加，重点负责辖区内的观测监控、人力防守，确保每一处防汛重点都在控制范围之内。同时还要组织一支后备队，达到人力防守上的环环相扣，随时做好迎战洪水、物资运输和群众转移等工作。要实行国家、集体和群众三方相结合的办法备足、备好防汛物料。涉及储备防汛物料的单位，要按照县防汛抗旱指挥部下达的任务，落实防汛抗旱经费、足额储备好防汛物资，明确种类、数量、存入地点、保管责任人，并造册报镇政府备案；要严格管理制度，定期检查、补充，严禁虚报、挪用，确保关键时刻拿得出、用得上，为抗洪抢险提供物质保障。小（二）型水库编织袋准备数量不少于3000条，按村、户登记造册，集中储备，专人管理，并落实好储运地点和抢运车辆。对防汛抢险用的通讯、供电、交通设施要抓紧时间检查维修，保证通讯、供电、交通的畅通。各行政村及有关单位要组织一次防汛抢险演练。

（五）严肃工作纪律。各行政村（社区）、各部门、各行业要坚持局部利益服从全局利益，坚决服从镇政府的统一指挥和调度，切实加强防汛抗旱工作的组织领导，动员全社会共同参与，全力以赴投入防汛抢险救灾工作。一旦发生灾情，各级责任人要认真履行工作职责，亲临一线，组织防汛队伍开展抗灾救灾。要严格落实责任追究制，县、镇防汛抗旱指挥部要切实加强对防汛抗旱工作的监督检查，发现问题及时督办，限期整改。镇政府要对防汛纪律执行和工作效能实施监督检查，对于因失职、渎职而造成人员伤亡和重大损失的，要依法追究相关责任人的责任。

附件：1、2020年蒲汪镇防汛抗旱指挥部成员名单

蒲汪镇人民政府

2020年5月15日

附件1

蒲汪镇水利防汛抗旱领导小组

组 长：袁俊波 党委副书记、镇长兼政协委员联络室主任

副组长：张 峰 人大主席

赵世艳 党委副书记

胡乃后 副镇长、蒲汪管理区书记

朱庆奇 安监办副主任

成 员：于永科 党委统战委员、寨西管理区书记

谢有冬 党委委员、人武部长、站前管理区书记 苗永金 党委组织委员、万成管理区书记

范增桂 副主任科员、圣母冢村书记

徐立明 社会稳定办副主任、

李洪江 行政执法中队队长、

徐全仪 圣母管理区书记

苏彦军 环保办主任、车疃管理区书记

邵 霞 财经服务中心主任 杨庄管理区书记

杨丰隆 党政办主任 长虹管理区书记

宋志伟 派出所所长

李荣国 供销社主任

田洪家 财政所长

邱增方 兽医站站长

杜青山 行政执法中队副队长

张珊珊 妇联主席 王庄管理区书记

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，胡乃后同志兼任办公室主任，谢有东、朱庆奇、杨丰隆为成员。联系电话：3721001。