砖埠镇人民政府

关于进一步加强野外火源管控工作的实施方案

砖政发〔2023〕9号

为强化依法治火，加大野外违规用火打击力度，有效管控野外火源，从源头上减少和杜绝森林火灾。根据国家、省、市、县要求，为进一步强化野外火源管理责任制和依法全面减少森林火灾的发生，确保林区安全，特制定本实施方案。

一、总体要求

以处野外违规用火为核心，以《森林防火条例》为依据，强化责任意识，抓好野外火源管理常规工作，开展好野外火源督查、检查、巡查，从严从快查处野外违规用火。提高广大干部群众自觉守法、规范用火的思想意识，从源头上管住野外火源，有效遏制森林火灾的发生，确保人民生命财产和森林草原安全。

二、工作内容

（一）压实工作责任。各村居要严格落实属地管理责任，通过采取镇领导干部包村、联户联保、管护人员包片等形式，将火源管理责任落实到人头，落实到山头、地块和坟头。对进入林区活动的单位和个人，要按照“谁批准、谁监管”、“在谁地、谁负责”的原则，落实入林先教育，过程全监督，签订防火责任书，加大巡查巡护力度，确保火源管控责任明、效果好。

（二）强化火源管控。要严格落实森林防灭火野外火源管控责任，严格实行生产性野外用火审批制度。森林火险等级二级以下，严禁林区周边1000米范围内用火，严查进山人员，对所有进山人员一律登记备案，收缴一切火种。护林员在岗在位，加强巡查，每天不少于1次。当森林火险三级及以上，禁止一切人员进山，护林员全天在岗在位，每天10点至14点、16点至20点巡逻不少于2次。要坚决把人员火源堵在山下林外，坚决杜绝林区随意吸烟、烧烤、烧荒、烧秸秆、烧香纸、燃放烟花爆竹等用火行为。对精神病人、智障人员和未成年人等重点人群实行严密监护，防止失火。

（三）深入宣传教育。巡查人员要身穿护林马甲、佩带相应标志，要创新工作方法，坚持群防群治，线上线下教育并重，充分发挥广播、网络、微信等媒体作用，深入宣传严禁违规野外用火的有关规定，推进宣传教育“七进”活动，对有烧荒习惯的村居，积极开展“敲门行动”，开展“以案说法，以案释法”教育活动，营造浓厚的防火氛围，提升群众法治观念，构筑全民思想防线。

（四）加大处理处罚。加大对违规野外用火的处理处罚力度，镇党委将组织机关干部、执法中队等为主体的巡查队伍，到林区重点部位巡逻检查，对违反规定在野外违规用火的，坚决依法查处。配合县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县公安局要各司其职严格落实《森林防火条例》，认真开展野外火源治理和查处违规用火专项行动，强化行政处罚力度，同时做好行刑案件办理衔接工作，做到处罚一人、教育一片，坚决依法依规纠正野外用火屡禁不止的现象。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门、村居要切实加强组织领导，统筹落实人员、车辆、经费等必要保障，要协同推进、形成合力，做到坚持上下联动、一级抓一级、层层抓落实，取得实效。

（二）强化工作措施。防火检查站卡要做好日常值班巡逻，做好入山登记检查，暂扣火源、火种。组织人员结合辖区野外火源的特点和规律，强化火灾易发多时段、地段的巡查，确保不留盲区死角。

（三）严肃责任追究。对有关部门、村居在野外火源管控中不作为，不及时查处野外违规用火，对野外违规用火视而不见、见而不查、查而不处的，镇党委将按规定移交纪委监委追究责任。

砖埠镇人民政府

2023年2月10日

《砖埠镇关于进一步加强野外火源管控工作的实施方案》政策解读.docx