马牧池乡

2024年度法治政府建设情况报告

马政发〔2024〕31号

县委、县政府：

2024年，马牧池乡认真贯彻落实县委、县政府各项工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治建设为主线，以维护稳定为首任，深入推进法治政府建设工作，现将我乡2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治政府建设组织保障

1.强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展习近平法治思想学习教育。通过理论学习中心组、机关干部大会等形式多次组织开展专题学习，全面学习把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义。

2.加强党的领导，认真落实职责规定。加强党对法治政府建设工作的领导，明确党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责，督促切实发挥作用。

3.加强队伍建设，提高法治素养。将队伍建设作为工作的重中之重来抓，根据实际需要和工作中存在的问题，对全体干部职工开展专门培训，定期学习相关的法律法规，提升干部职工法治思维和依法行政能力。

（二）坚决贯彻落实上级决策部署

根据中央、省、市、县法治政府建设相关文件精神要求，深入贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国委员会相关会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》关于法治建设决策部署，及时传达上级精神，部署工作任务。以依法行政、优化法治化营商环境为目标，加强协调监督，努力提升服务水平，推动全乡各项事业在法治轨道上运行。

（三）推进政务公开，促进行政权力规范透明运行

1.政府信息公开扎实推进。切实贯彻实施《政府信息公开条例》，加大政府信息公开力度，扎实推进主动公开和依申请公开，满足社会公众依法获取和利用政府信息的需求。

2.重大事项决策水平有效提高。进一步规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。聘请山东同力兴国律师事务所崔云飞主任为我乡法律顾问，发挥法律顾问审核把关作用。严格执行民主决策制度，建立监督机制，做到民主提议、科学决策，全力构建决策阳光透明机制。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

加强乡“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，进一步理顺人民调解工作机制，夯实调解组织建设和人民调解队伍建设。探索矛盾纠纷排查化解“1+2+N”模式，打造红嫂调解品牌，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素分清轻重缓急，逐一建立台帐，落实调处责任主体和工作措施，实行动态跟踪管理。平安临沂电视栏目到我乡拍摄《探索矛盾纠纷化解新模式，推动调解工作提质增效》电视宣传片。马牧池乡调解经验在法治日报、人民公安报、大众网、临沂政法简报多次刊发。

（五）深化法治宣传教育，增强全民法治意识

以“八•五”普法为载体，持续深化普法强基固本工作，广泛开展法律进机关、进村居、进企业、进学校、进宗教场所、进景区等活动。落实“谁执法谁普法”普法责任制，每季度组织“法治带头人”“法律明白人”培训，推动法治宣传工作落地见效。开展民法典宣传月、宪法宣传周、反有组织犯罪法、社区矫正法、安全生产法等专项普法宣传活动26余次。有效推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。积极推进民主法治示范村创建工作，2024年组织野竹旺村申报县级民主法治示范村创建。

（六）规范执法程序，强化公正执法

1.加强行政执法队伍建设。以纵深推进行政执法领域突出问题整治开展涉企执法问题攻坚行动为契机，开展执法人员能力提升行动、执法制度规范提升行动等专项行动，定期开展行政执法人员培训，不断提高执法人员的法律素质、政治素质和能力水平。

2.规范行政执法程序。严格落实行政执法“三项制度”，将“三项制度”的贯彻落实列入行政执法重点工

作，加强企业合规指导，推行“说理式”执法，进一步规范行政执法行为。

3.加强行政执法监督。明确由司法所负责辖区内行政执法协调监督工作，落细落实执法协调监督职责。今年以来，开展行政执法监督3次。通过行政执法监督，进一步提升行政执法部门执法质量，督促行政执法部门严格规范公正文明执法。

（七）搭建公共法律服务平台，实现法律服务零距离

为了不断增强人民群众共享法治建设成果的获得感、幸福感、安全感，努力让广大人民群众感受到公共法律服务就在身边。马牧池乡不断建立健全公共法律服务组织，成立了以乡公共法律服务工作站为中心，覆盖9个行政村、39个自然村的基层公共法律服务网络体系，选配优秀律师担任9个村的法律顾问，充分发挥法律服务职能作用，促进村居组织民主决策、依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平。2024年以来，为群众提供法律咨询服务60余人次，开展合法性审查20余次，引导法律援助2人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

马牧池乡党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署要求，结合我乡实际，主要领导发挥带头作用，以身作则、严格要求，全面履行主体责任，持续统筹推进法治政府建设各项工作。

今年以来，召开党委会、党政联席会议研究法治建设工作4次，组织全体机关干部开展习近平法治思想学习2次，组织开展习近平法治思想集中宣传1次，对法治政府建设工作亲自安排部署9次，有效推动法治政府建设各项任务落地落实。

三、法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治政府建设整体水平不高

个别干部法治意识不够强，运用法治思维、法治方式和法律手段来处理行政事务的能力还有待加强，辖区部分群众法律意识不够强。

（二）规范执法力度还不够

行政执法人员的整体执法水平有待提高，执法装备配备不到位，缺乏高素质的法治工作专业人才，不能很好的满足实际工作需要。

（三）普法宣传教育工作不够深入

辖区农村外出人口众多，普法宣传工作主要面向辖区老人及青少年，涉及面不够广泛。“法治带头人”“法律明白人”作用发挥还需要进一步提升，法治宣传教育形式单一，法治宣传教育效果不明显。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步推进普法宣传教育

以“八•五”普法总结验收为契机，继续推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，发挥法律顾问、“法治带头人”“法律明白人”、普法志愿者等群体作用，有针对性的开展普法工作。创新法治宣传教育形式，创作普法小戏小剧，使法治宣传教育更接地气、贴近群众，更好满足人民群众法律服务需求。

（二）进一步依法化解矛盾纠纷

持续推进矛盾纠纷排查化解“1+2+N”模式，打造红嫂调解品牌，着力抓好纠纷隐患排查调处工作。努力做到各种纠纷隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，将纠纷隐患化解在苗头，避免酝酿发酵。加强依法行政水平，从根本上减少行政复议、行政诉讼案发量，全面防范社会风险，实现辖区平安稳定。

（三）进一步规范行政执法行为

加大培训学习力度，及时组织执法人员参加执法培训，提高行政执法人员整体素质和水平，加大行政执法协调监督力度，以执法协调监督推动严格规范公正文明执法。

马牧池乡人民政府

2024年12月12日