蒲汪镇2024年度法治政府建设情况报告

蒲发〔2024〕31号

县委、县政府：

2024年以来，在县委县政府的正确领导下，蒲汪镇深入学习贯彻习近平法治思想，认真开展法治政府建设各项工作，坚持科学民主决策，保障执法司法公正，广泛推进普法守法，为全方位推动高质量发展筑造了坚实的法治保障。现将法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在的不足及原因

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持落实党政主要负责人带头以宪法为根本活动准则，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。通过集中学习、专题讲座等形式，组织全镇干部开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和有关党内法规制度，进一步强化全镇干部的法治意识，切实提高依法行政能力。

（二）健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化法治化。一是严格执行重大行政决策程序。坚持落实依法决策，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。我镇要求凡是准备上党委会议议题中涉及法律事务的及其他重大行政决策的，都需提前向镇法律顾问征求意见，积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。二是全面推行法律顾问制度。目前我镇聘请1名法律顾问，全程参与镇重大行政决策，并对法律合同进行审核，加强法治审核队伍建设。充分发挥“一村一法律顾问”作用，为各村治理提供法律服务，协助解决各村重大事项处置过程中的法律问题和重大矛盾纠纷。2024年法律顾问共参与合法性审查122次，提出法律意见30条，代理各类行政、民事案件24件。

（三）强化执法监督，规范执法行为。我镇注重加强执法监督，通过定期开展执法检查、案卷评查等方式，及时发现和纠正执法中存在的问题。加强对执法人员的培训和管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法。同时，建立健全执法责任制和过错追究制，对违法执法、滥用职权等行为严肃追责问责。

（四）依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理。今年我镇着力打造了“平台联建、力量联动、机制联优”的一站式矛调中心，融合派出所、司法所、法庭等基层政法力量，通过现场调解、坐班调解，对矛盾纠纷、轻微治安案件进行就地化解，实行镇村协调、部门联动，做到“应调尽调”，推动矛盾纠纷实质性化解。截至目前，全镇共排查调处各类矛盾纠纷156件，调处成功152件，切实将各类矛盾纠纷化解在基层。

（五）深入普法宣传，大力营造法治氛围。按照“八五”普法规划，制定普法清单，细化普法目标，落实普法责任，各部门共同配合做好法治宣传教育工作。今年以来，在重要节点围绕民法典、宪法、家庭教育、妇女儿童保护等主题，开展集中法治宣传20次，开展法治副校长“开学第一课”“小手拉大手”法治宣讲4次，培育“农村学法用法示范户”12户，“法治带头人”“法律明白人”48人，线上利用微信群、公众号等不定期推送法律内容，营造了良好的法治氛围。

（六）法治政府建设工作存在的不足和原因

2024年，我镇在法治政府建设工作中虽然取得了一定成绩，但仍存在很多不足。

1.法治宣传教育缺乏创新。仍以传统的发放宣传资料、举办讲座等为主，缺乏吸引力和互动性，难以引起群众的兴趣和共鸣。没有充分考虑不同群体的需求和特点，对青少年、企业经营管理人员、农民工等重点群体的宣传教育不够精准，没有真正达到提高群众法治观念和法律素养的目的。

2.行政执法水平有待提高。执法人员素质参差不齐。部分行政执法人员对法律法规的理解和掌握不够准确，执法程序不规范，执法文书制作不标准，缺乏专业知识和执法经验。执法监督机制不完善，内部监督不够严格，外部监督渠道不够畅通，社会公众对行政执法的监督作用发挥不充分。

3.依法决策能力有待提升。部分干部在决策过程中，没有充分考虑法律法规的规定，导致决策时不能准确把握法律依据。在重大行政决策过程中，公众参与的渠道和方式有限，群众的意见和建议没有得到充分听取，影响了公众参与的积极性。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）严格落实第一责任人职责。发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，将法治建设纳入全镇国民经济和社会发展“十四五”规划。健全完善法治建设工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长担任副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、驻镇单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。2024年召开法治政府建设年度重点工作专题会议2次，工作推进部署会议4次，定期汇报听取法治政府推进工作进展情况，对工作不力、存在问题的部门由镇纪委开展约谈整改。

（二）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

切实履行法治建设第一责任人职责的思想自觉和行动自觉，发挥“领头雁”作用，对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办。切实把法治建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，把法治建设摆在全局工作突出位置，全面落实“一岗双责”，定期召开会议，督促各村“一把手”亲自抓总，扎实抓好平安建设、社会治理、农村人居环境整治提升等中心工作，积极为推进法治建设提供坚强组织保障。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，我镇将继续坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照县委、县政府的工作要求，紧紧扭住法治政府建设这条主线，奋力推动我镇各项事业高质量发展。

（一）强化法治队伍建设，提升法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进基层干部的社会主义法治理念教育，牢固树立崇尚法律的思想观念，打造高素质依法行政队伍，全面提高干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作的能力和水平。

（二）健全行政执法体系，提高基层执法能力。加强行政执法监督，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依申请公开工作，促进权力运行规范有序。继续坚持落实行政执法“三项制度”，用好行政执法“两个平台”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法按程序规范办案，让执法既有力度又有温度。

（三）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。坚持日常宣传和集中宣传有机结合，结合工作实际，利用各种会议、培训、普法宣传日等集中开展普法宣传活动。充分利用微信公众号、微信群、自媒体等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，引导广大群众树立法治意识。

                                                                                                                                                                                                                                                        中共蒲汪镇委

                                                                                                                                                                                                          蒲汪镇人民政府

                                                                                                                                                                                                      2024年12月15日