根据县委巡察工作统一部署，2019年11月21日至12月21日，县委第五巡察组对县应急局党组进行了巡察。2020年3月18日，巡察组向我局党组反馈了巡察情况，指出了存在的问题，提出了整改意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，抓好巡察整改工作部署

收到巡察反馈意见后，我局党组高度重视巡察整改工作，切实担负起整改主体责任，集体学习研究反馈意见，分析产生问题原因，制定整改方案，分解落实整改责任；党组书记切实担负起第一责任人责任，牵头召开专题会议，提出整改意见，抓好督促检查；各分管领导落实“一岗双责”责任，主动认领问题，迅速整改落实；整改工作牵头科室积极作为，及时调度整改情况、汇总整理档案资料、健全整改台账。成立整改工作领导小组和办公室，设立三个工作组，分工负责落实整改工作。召开党组民主生活会，党组成员逐人汇报认领问题、整改落实情况；多次召开整改工作专题调度会议，调度推进整改工作。针对反馈的三个大问题，主要负责人牵头负责、各分管领导靠上落实，逐项分析、认领问题，制定方案、建立台账，明确整改责任领导和责任人，做到任务到岗、责任到人，确保整改到位。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）政治站位不高，贯彻落实上级决策部署不彻底，履行安全生产工作职责有缺失。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展走过场，学习未入脑入心；互相批评提意见敷衍应付，局限于理论学习方面，涉及其他方面少；主题教育学习效果差。

整改情况：1.已制定了民主生活会会议制度，健全完善了民主生活会召开程序；召开专了题民主生活会，领导班子认领了问题，查找分析了原因。2.已印制“不忘初心、牢记使命”主题教育工作应知应会知识学习材料并组织开展了闭卷测试，测试成绩在全局通报。3.严格执行相关制度规定，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规等，强化对党员教育工作的监督检查力度，确保教育效果。4.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

2.党组领导作用发挥不足，议事决策制度执行有缺失；党组会议、班子会议研究“三重一大”事项不邀请纪委监委派驻组参加；党组会议记录不规范、不完整，无法客观实际的体现出党组议事过程；无职工个人婚丧嫁娶事项报备制度，职工有婚丧嫁娶事项的也未进行报备。

整改情况：1.已组织党组学习了民主集中制和议事决策等相关制度；已健全完善了“三重一大”事项决策制度和议事决策细则，明确重大事项提出、研究、决策、落实等相关程序；已健全完善了主要负责人末位发言制度，明确主要负责人在召开党组会议时，必须最后一个发言表态。2.已规范了会议记录格式，明确需要记录的内容，确保如实反映会议过程。3.已完善职工个人婚丧嫁娶事项报备制度，明确逐级上报备案程序，并组织全体干部职工进行了学习。4.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

3.工作职责履行不力，缺位、越位并存；执法程序不严谨，业务水平有待提升；对基层应急办办案指导、监督不力；对被监管单位的宣传教育落实不到位；机构改革后新增了部分职能，其他部门之间权责界限不清、存在多头管理问题。

整改情况：1.已对巡察期间的所有案卷进行重新梳理和完善；已正常运行山东省安全监管移动执法云服务平台系统，严格按照要求使用。2.对相关企业进行了约谈，对其进行批评教育，责令其加大监督管理。3.已根据机构改革要求和相关规定，明确了森林防火、防汛抗旱等职责、理顺机制，确保职责衔接顺、工作推进畅。4.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

（二）党的组织建设不牢固，党内政治生活开展用心用力不足，党员管理不规范。

1.党建工作重视程度不够，党内政治生活不严肃；民主生活会、组织生活会、民主评议党员召开不规范；党员教育流于形式。

整改情况：1.已健全完善民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度，明确了会召开流程，严格执行会议制度，提高会议质量。2.严格执行每周四集中学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规等的党基本知识，激发党员干部学习的积极性、主动性，保证实效性。3.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

2.“三会一课”制度执行不严格，会议材料有缺漏；会议记录不规范，不能客观反映党建活动开展情况。

整改情况：1.严格执行“三会一课”制度，规范组织生活；分门别类的建立了会议记录本，并如实做好会议记录，严格签到制度，相关责任人及时将签到表整理归档，形成闭环管理。2.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

3.党费收缴不规范，存在一次性缴纳全年党费的问题。

整改情况：1.已健全完善党费按月收缴制度，并责令相关责任人严格执行制度规定，不得提前预收党费。2.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

（三）纪律建设不严不实，财经纪律执行不到位，存在较大廉政风险。

1.违反中央八项规定精神，超标准、超范围列支费用。

整改情况：1.已修订完成内部管理制度，明确招待费用审批、报销等相关程序。2.已邀请相关专业人员对局财务人员进行了业务培训，要求财务人员增强责任意识、规矩意识，发挥好审核、把关作用，对不符合相关规定、材料不全的费用，坚决不予报销。

2.纪律意识淡薄，违反财经纪律问题突出；存在通过个人账户存储、提取公款，用于开支、结算的问题；未做到钱账分离，存在会计、出纳职责不清问题。

整改情况：1.已修订完成内部管理制度，明确招待费用审批、报销等相关程序。2.选择具有财会专业技术人员负责财务工作，已向县委编办提交了2020年公务员招聘计划，招考财会专业人员，考录人员到位后，立即充实到财务科。3.加快办理公务卡，保证有需要的同志每人一张公务卡，办公费、差旅费等费用全部通过公务卡进行报销。4.相关责任人已向局党组写出了书面检查。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3221406；电子邮箱ynxaqscjdglj@ly.shandong.cn。

中共沂南县应急管理局党组

2020年4月17日