2019年12月9日至12月10日,县委危房改造专项巡察组对蒲汪镇危房改造工作开展了巡察。3月17日,向蒲汪镇党委反馈了巡察情况。巡察组严肃指出了蒲汪镇在落实上级危房改造政策不深入、不坚决等6个方面存在的8个问题,并提出了4个方面的整改意见。3月23日,镇党委召开专题会议,对反馈问题进行了逐项梳理分析,主动认领带头落实整改,并召开专题会议研究整改措施。目前,6项问题中需要细化整改的有8条,已完成整改8条。现将整改情况报告如下:
一、提高政治站位,强化责任担当,确保问题整改到位
(一)统一思想认识。3月17日,在接到县委巡察组反馈意见后,镇党委于3月23日召开党委会议,认真研究部署反馈意见的整改落实工作,切实把思想统一到市县委的要求上来。
(二)明确整改责任。3月30日,印发《关于县委危房改造专项巡察反馈意见整改的实施方案》,对县委巡察反馈的问题进行了细化分解,提出具体整改措施,把整改任务落实到具体责任部门、责任领导,明确了整改时限,对照整改方案制定反馈问题整改台账,逐条逐项抓落实。
(三)确保整改成效。坚持问题导向,着力解决整改难点,针对整改落实工作推动缓慢、存在困难的问题,及时调度整改工作,对能立即整改的立行立改,对近期不能完成的,加快推进,确定整改方向,倒排整改时限,做到整改责任明确清晰,整改措施落实到位,整改结果巡察组认可、群众满意,整改成效切实助推镇党委全面工作开展。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)落实上级危房改造政策不深入、不坚决。
具体问题:危房改造资金拨付不及时。至2019年12月10日,蒲汪镇2019年县级危房改造资金部分未下拨。
整改情况:整改完成并长期坚持
针对该问题,2020年1月,聘请中介公司对危房改造户进行了集中验收,对验收合格完成的已全部拨付完毕。在下一步工作中,对于上级政策资金,及时足额拨付,确保不再发生类似问题。
(二)危房改造户档案资料管理混乱
具体问题:乡镇危房改造户档案资料不规范,危房改造户申请表、身份证明、会议记录、公示材料、技术指导记录、纸质档案及照片、竣工验收表等档案资料不全。
整改情况:整改完成并长期坚持
针对该问题,镇乡建办对全镇危房改造户档案进行重新梳理核查,对发现的问题进行了及时整改。对高某彩档案进行了完善,对核实完成后的房屋鉴定人进行了补签。下一步,镇乡建办将及时做好档案资料归档整理工作,确保各项内容准确齐全。
(三)危房户摸排不细、底子不清,危房改造不到位,仍有贫困户住危房
具体问题:经实地走访发现,小王庄田某友疑似c级危房;秫草村李某道c疑似级危房;屈家庄屈某漏雨、未修缮多次反映未果;东茶村董某玲、张家营村李某友疑似c级危房。
整改情况:整改完成并长期坚持
经核查,以上各户中,田某友、李某道、屈某、李某友等4户列入2020年危房改造计划,现已改造完成。下一步建立贫困户危房动态管理台账,及时发现贫困户危房存在的问题,加以整改。
(四)扶贫领域危房改造优亲厚友问题
1、具体问题:后坡村赵某勋,2013年危房改造,领取补助资金16000元,其子赵某德系后坡村村委委员。(任职2011年-2019.2)
整改情况:整改完成并长期坚持
经核查,赵某勋危房改造申请、上报等程序均符合当时的危房改造政策,鉴于赵某德为时任村委委员,对赵某德批评教育。下一步,对于民生保障领域加强监管,严格按照议事程序开展工作。
2、具体问题:张家车疃张某廷2014年危房改造领取改造资金14000元,系梁家拐头梁某庆岳父。
整改情况:整改完成并长期坚持
经核查,张某廷危房改造申请、上报等程序均符合当时的危房改造政策。下一步,对于民生保障领域加强监管,严格按照议事程序开展工作。
3、具体问题:谢家庄子王某花,2017年原址翻建,领取上级补助资金35000元,王某花系谢家庄支部委员王某杰的姑。
整改情况:整改完成并长期坚持
经核查,王某花危房改造申请、上报等程序均符合当时的危房改造政策,王某花非王某杰直系亲属。下一步,对于民生保障领域加强监管,严格按照议事程序开展工作。
(五)验收把关不严,危房改造面积超标
具体问题:陡沟赵某金2019年第一批危房改造,领取改造资金11000元,房屋面积超标100平方米以上。
整改情况:整改完成并长期坚持
经核查,2019年2月,县政府出资改造贫困户危房,资金拨付后由乡镇统筹使用。蒲汪镇开会研究,贫困户将自己危房拆除后搬到安全住房,验收合格后拨付资金11000元。赵某金拆除旧房搬到安全住房后,领取了危房改造资金11000元。现旧房原址的新房是赵某金之子的自建房,超面积房屋不属于赵某金本人的。
(六)贫困户识别不精准,个别困难群众无法享受扶贫政策,依然住危房
具体问题:张家营村张某增一般户,疑似危房。
整改情况:整改完成并长期坚持
经核查,张某增,男,1931年8月生,之妻刘某荣,夫妻二人因重病残疾于2011年3月纳入低保,但未列入贫困户。2020年2月,刘某荣病故,张某增本人被养女接到辛集镇李家庄村居住,不再在原来住所居住。
三、今后整改工作打算
我们通过整改,采取了各种有力措施,在落实巡察组反馈意见方面取得了一定的成效,但还有部分问题尚未完全整改到位,与上级的要求和群众的期望还有一定差距。下一步,我们将进一步坚定政治站位,提高思想认识,继续狠抓整改措施的执行落实,强化督促监管,努力形成长效机制,防止问题反弹发生。
(一)坚持问题导向,持续加大整改力度。继续把整改工作盯紧盯牢、紧抓不放,确保每个问题都落到实处,坚决防止问题反弹。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧抓不放、持续用力,跟踪抓好整改落实,切实把问题改扎实、改到位、改彻底;对一些需要较长时间整改的问题,常抓不懈、持之以恒。坚持举一反三,以点带面,进一步查找和及时解决在加强党的建设、履行管党治党责任、纪律作风建设等方面存在的问题,以及群众反映强烈的其他突出问题,确保取得群众满意的实效。
(二)从严管党治党,全面落实主体责任。进一步提升组织力和战斗力,选优配强村级班子,强化教育培训,严格规范农村干部履职。强化党组织的政治功能和组织力建设,进一步加强纪律建设,坚持监督关口前移、重心放在平时,完善述责述廉、廉政谈话、诫勉谈话等党内监督措施,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,严惩群众身边的腐败行为。按照严实标准,围绕落实中央八项规定及其实施细则精神、反对“新四风”、整治扶贫领域腐败和作风问题等工作重点,增强党的战斗力和凝聚力。
(三)构建长效机制,巩固巡察成果。对现有规章制度进行梳理,对已经制定完善的各项制度,严格落实,确保整改效果,对尚未完善的制度,要尽快科学制订完善,确保各项工作有制度遵循。对涉及重大事项的问题,镇党委召开党委会议充分开展讨论研究,科学考虑,严格执行,确保各项工作机制健全、顺畅。将巡察整改工作与做好当前各项工作结合起来,强化责任担当,坚持改革创新,全面落实乡村振兴战略,提升群众满意度和幸福指数,用实实在在的发展成绩检验巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0539-3721001;邮政信箱:沂南县蒲汪镇人民政府;邮编:276304;邮箱:ynxpwzrmzf@ly.shandong.cn。
中共蒲汪镇委
2020年12月11日