各村、镇直各单位、“两新”组织党支部：

根据县委巡察工作的统一部署，2020年4月13日至2020年4月30日，县委第六专项巡察组对蒲汪镇党委开展了脱贫攻坚、环境保护、疫情防控专项巡察。7月1日，向蒲汪镇党委反馈了巡察情况。巡察组严肃指出了蒲汪镇在脱贫攻坚、环保工作、疫情防控工作3个方面存在的14个问题，并提出了4个方面的整改意见。7月6日，镇党委召开专题会议，对反馈问题进行了逐项梳理分析，主动认领带头落实整改，并召开专题会议研究整改措施。目前，3方面存在的14个问题，已全部完成整改。现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，强化责任担当，确保问题整改到位

（一）统一思想认识。7月1日，在接到县委巡察组反馈意见后，镇党委于7月6日召开会议，认真研究部署反馈意见的整改落实工作，切实把思想统一到市县委的要求上来。

（二）明确整改责任。7月17日，印发《关于县委专项巡察蒲汪镇党委反馈意见整改的实施方案》，对县委巡察反馈的问题进行了细化分解，提出具体整改措施，把整改任务落实到具体责任部门、责任领导，明确了整改时限，对照整改方案制定反馈问题整改台账，逐条逐项抓落实。

（三）确保整改成效。坚持问题导向，着力解决整改难点，针对整改落实工作推动缓慢、存在困难的问题，及时调度整改工作，对能立即整改的立行立改，对近期不能完成的，加快推进，确定整改方向，倒排整改时限，做到整改责任明确清晰，整改措施落实到位，整改结果巡察组认可、群众满意，整改成效切实助推镇党委全面工作开展。

二、整改落实情况

（一）对脱贫攻坚任务重视程度不够，贯彻落实上级决策部署不到位

1、具体问题：脱贫信息档案不全，群众收入核实不准确、帮扶措施掌握不全等问题依然存在。

整改情况：整改完成并长期坚持

桥头车疃村刘某平的帮扶责任人高某东、双和车疃村薛某喜的帮扶责任人胡某范已于6月30日重新入户走访，将扶贫政策清单等材料进行梳理张贴，并向该两户贫困户详细讲解相关政策，确保贫困户脱贫信息档案齐全。

2、具体问题：桥头车疃村贫困户刘某坡夫妇常年居住青岛，其务工工资收入15000元、土地流转收入1700元，未见相关医疗报销明细。

整改情况：整改完成并长期坚持

一是经核实，刘某坡夫妇目前居住在青岛的子女刘某旭家中，两人均年事已高，失去劳动能力，其务工收入来源为刘某坡在青岛金贝塑料有限公司看大门，每月管吃管住另加700元工资；土地共有2.8亩地流转给村民王某义，每亩地400元，共收入1120元。目前，已在系统内对其收入进行修改和完善，确保相关信息准确无误。二是对其帮扶责任人刘某凯核查收入信息不准确的情况进行通报批评，责令其对所帮扶贫困户进行重新入户走访，核查相关信息和材料，确保类似问题不再发生。

（二）巡察反馈问题整改责任压实不力，巩固提升力度有欠缺

1、具体问题：对脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈的“扶贫底数不清、动态管理不及时、脱贫攻坚意识有待提高、项目闲置损毁、收益发放分配不规范”等问题，未进行深入排查，在问题找准查清、逐村逐户逐项整改落实上不足。

整改情况：整改完成并长期坚持

蒲汪镇加大对脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈的各项问题进行重新排查和整改，加大贫困户信息核查力度，托清底数，及时上报动态调整情况，提高脱贫攻坚意识，对项目闲置重新发包利用，损毁部分整理修复，确保项目充分利用，发挥价值，加大项目收益分配规范化力度。下一步蒲汪镇提高思想认识，加大自查自纠力度，对反馈问题进行深入排查，找准问题源头，完善整改措施，确保整改工作及时到位。

2、具体问题：市委脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈的“理论中心组学习不深入、流于形式”问题，虽然下发文件，但党委理论学习中心组成员无一人按学习计划表开展学习。对瓦插檐村“2018年财政专项扶贫资金连栋玻璃温室大棚项目无收益”问题整改不到位，该项目至今内部配套设施不齐全，未产生项目收益。

整改情况：整改完成并长期坚持

一是严格按照计划组织学习，会前下发材料，会上领学，会后笔迹，加强研讨。自1月份至今已集中学习21次，组织关于脱贫攻坚主题学习研讨1次。二是已对瓦插檐村2018年160万元财政专项扶贫资金连栋玻璃温室大棚项目该项目内部配套设施进行了完善和修整，2020年6月1日进行了发包，2020年6月16日收取了收益，目前，该项目运营正常。

（三）两不愁三保障工作有短板，工作主动性仍需提高

1、具体问题：镇乡建办工作人员对危房改造资金底数不清，对直接支付第三方账户的修缮改造资金情况不清楚；桥头车疃村仍有刘某珍等5户贫困户危房未改造，大碌碡沟村高某兰未按照要求对土墙进行改造，永和官庄赵某、大碌碡沟村高某兴等贫困户危房改造质量不高，改造后仍有裂缝，双和车疃村刘某江危房改造超标准。

整改情况：整改完成并长期坚持

一是已组织乡建办人员进行了集中学习，掌握全镇危房改造基本情况。二是桥头车疃村刘某珍等5户贫困户危房已按规定和标准改造完成；大碌碡沟村高某兰按照要求对土墙进行了改造；永和官庄赵某、大碌碡沟村高某兴等贫困户已按照要求和标准完成危房改造；针对双和车疃村刘某江危房改造超标准问题，下一步，职能部门将严格按照要求和标准开展验收工作。

2、具体问题：瓦插檐村仍有李桂农等8户贫困户至今未通自来水。

整改情况：整改完成并长期坚持

目前，瓦插檐村所有贫困户均于6月30日通自来水，确保饮水安全。

（四）属地管理落实有差距，环保部信访案件整治不到位，停产措施执行不严

具体问题：2020年3月3日环保部微信反映“蒲汪镇董家岭村山东盛久生物科技有限公司恶臭污染”问题已于3月10日做停产整改处理，巡察时发现近期明显存在生产行为。

整改情况：整改完成并长期坚持

经查，2020年3月10日，县环保局在接到环保部微信举报后，与蒲汪镇政府联合到现场检查，发现该企业存在环保问题，并立即对该企业下达了限期整改通知书，要求盛久生物制定整改计划，限期整改。2020年4月17日，因检查时发现有生产迹象，镇政府对盛久生物下达责令停产通知书。5月31日，由临沂市环境保护科学研究所有限公司出具环境保护验收报告，符合环保标准。

（五）农村人居环境整治推进缓慢，日常监督整治落实不强

1、具体问题：部分村依然存在个别畜禽散养户，环保措施缺失，明显影响农村人居环境。某村村北肉牛养殖户张某，近7年来5个养殖棚存栏肉牛70余头，未配套规范粪污收集池，异味明显。

整改情况：整改完成并长期坚持

经查，由于疫情和散户管理难度较大等原因，蒲汪镇畜禽污染整治工作推进较慢，出现对个别畜禽散养户监管不到位，环保措施缺失等问题，影响人居环境整治。为加强畜禽污染整治力度，镇党委多次在开会讨论研究畜禽污染整治相关工作，制定下发了《蒲汪镇2020年度畜禽养殖污染专项治理工作实施意见》，对整改后不符合环保要求的养殖户下达停养通知，并建立管理区、村、养殖户三级管理网格，建立畜禽污染整治长效机制。截至目前，全镇畜禽养殖散养户已基本整治完成。下一步，镇党委将加大整治力度，严格规范散户养殖，以改代禁，在保证群众利益的同时，加快推进整治进度，保证环境质量。

2、具体问题：企业监管、畜禽养殖和散乱污项目清理整治等工作浮于表面，影像资料留存、监管记录等档案材料缺失。

整改情况：整改完成并长期坚持

一是加强对规模企业、畜禽养殖户、散乱污项目的监管和整治，对全镇62个自然村散户养殖进行摸排；二是制定并下发《蒲汪镇环境保护工作网格化监管实施方案》，实施网格化管理，建立三级网格管理工作机制；三是分别建立了规模企业巡查登记台账、畜禽养殖巡查登记台账、散乱污企业巡查登记台账；四是提高留存现场照片、影响资料的意识，由专人专门的负责档案整理和留存。

（六）党委重视程度有偏差，防疫措施存在薄弱环节

1、具体问题：镇党委未按要求对湖北返乡人员配备2名看护责任人，其中于官庄于某文、西坡村孙某文等6人只有1名看护责任人，龙角庄子村张某川无看护责任人。

整改情况：整改完成并长期坚持

蒲汪镇在疫情防控期间，严格按照上级有关要求进行重点人员居家看护管理，每户安排两名乡镇干部进行24小时看护隔离，因人员力量不够，我镇返乡人员解除居家隔离后乡镇看护人员立即抽到新排查的返乡人员家中进行看护，在相关电子表格中进行了调整。

2、具体问题：瓦插檐村自行使用红高粱45度、50度清香型白酒代替75度酒精进行消毒。

整改情况：整改完成并长期坚持

经核实，县应急局调拨的应急消毒酒精为75度消毒酒精，只是包装用了红高粱45度、50度清香型白酒的包装，所有物资为上级拨付。

（七）物资管理使用不严，档案整理不完善

1、具体问题：对捐赠的牛奶、火腿肠等保质期较短的物资未及时发放；大量酒精和棉衣、棉被、打印纸等易燃物品同时集中存放在办公楼内。

整改情况：整改完成并长期坚持

一是学校开学期间，将牛奶、火腿肠等物资进行了发放，避免食品过期；二是对酒精等易燃物品进行了单独存放，避免火灾隐患。

2、具体问题：利用上级防疫专项资金列支食堂餐费；未经研究发放食堂工作人员疫情防护补贴。

整改情况：整改完成并长期坚持

经查，疫情期间，全镇机关干部、县疫情放工指挥部派出公安、卫生、交警组成的联合检查组进驻青林高速沂南东出口，我镇在莒大路沂南与莒县交界地设立检查站，参与疫情防控人员155人。根据2020年2月1日县新冠疫情处置工作领导小组（指挥部）下发的第81号文《关于做好疫情防控处置重点区域一线工作者生活保障工作的指令》和2020年2月5日县新冠疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室下发的6号文《关于做好疫情防控一线人员后勤保障工作的令》并结合春节假期期间，伙房人员已放假，同时采购物品困难等实际情况，确定由财政所统一采购生活物品，统一结算，由伙房负责饭菜料理，另雇佣两名服务员，为疫情防控人员提供服务，镇政府单独支付伙房及服务人员的工资补助。下一步，我镇严格资金管理，规范资金使用，所有专项资金必须经“三重一大”会议研究。

3、具体问题：对湖北返乡人员未按照一户一档要求整理档案。

整改情况：整改完成并长期坚持

受办公场所临时征用影响，我镇对湖北返乡人员相关信息按照种类统一进行整理，没有按照每户进行整理，导致在巡察中出现未按照一户一档要求整理档案。现已根据一户一档相关要求，对所有人员信息进行了规范化档案整理。

三、今后整改工作打算

我们通过整改，采取了各种有力措施，在落实巡察组反馈意见方面取得了一定的成效，但还有部分问题尚未完全整改到位，与上级的要求和群众的期望还有一定差距。下一步，我们将进一步坚定政治站位，提高思想认识，继续狠抓整改措施的执行落实，强化督促监管，努力形成长效机制，防止问题反弹发生。

(一)坚持问题导向，持续加大整改力度。继续把整改工作盯紧盯牢、紧抓不放，确保每个问题都落到实处，坚决防止问题反弹。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对一些需要较长时间整改的问题，常抓不懈、持之以恒。坚持举一反三，以点带面，进一步查找和及时解决在加强党的建设、履行管党治党责任、纪律作风建设等方面存在的问题，以及群众反映强烈的其他突出问题，确保取得群众满意的实效。

(二)抓实脱贫攻坚主体责任，强化使命担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握脱贫攻坚战的任务形势，严格贯彻落实党中央和省、市、县各级脱贫攻坚决策部署，坚决扛牢脱贫攻坚主体责任。

(三)构建长效机制，巩固巡察成果。对现有规章制度进行梳理，对已经制定完善的各项制度，严格落实，确保整改效果，对尚未完善的制度，要尽快科学制订完善，确保各项工作有制度遵循。将巡察整改工作与做好当前脱贫攻坚、环保、疫情防控等各项工作结合起来，强化责任担当，坚持改革创新，全面落实乡村振兴战略，提升群众满意度和幸福指数，用实实在在的发展成绩检验巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-3721001;邮政信箱:沂南县蒲汪镇人民政府；邮编：276304；邮箱：ynxpwzrmzf@ly.shandong.cn。

中共蒲汪镇委

2020年12月11日