中共沂南县住房和城乡建设局党组

关于县委专项巡察组反馈意见整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2020年4月10日至2020年4月28日，县委第五专项巡察组对局党组开展了脱贫攻坚、环境保护、疫情防控专项巡察。2020年7月1日，巡察组向中共沂南县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作的有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

局党组高度重视专项巡察组反馈意见，收到反馈意见后，立即召开整改工作部署会，将反映问题进行全面的传达，要求全体干部把巡察整改作为当前的一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保反映问题得到扎实有效整改落实。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各责任领导和责任科室着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）环境保护工作整体推进不均衡，部分区域治理成效不明显。

1.个别区域监管力度薄弱，工地扬尘仍有发生。

问题具体表现：部分施工现场仍存在渣土覆盖不及时、不全面，降尘措施落实不到位，进出车辆清洗不到位等问题。如西芙蓉安置区施工现场渣土覆盖不到位，存在扬尘污染。

整改成效：

成立扬尘治理监督小组，由应急管理科5名工作人员组成，对城区内39处在建工地进行督导检查，经检查施工现场裸土覆盖采用6针覆盖网，共覆盖渣土62余万平方米。配备雾炮81台，安装自动喷淋设施1362米。安装车辆清洗设备共52台，覆盖率100%。安装扬尘在线监测设备共41台，安装率93.5%，其中3处新开工工程因施工单位未入场暂未安装扬尘在线监测设备，施工工地入场一周内安装扬尘在线监测设备。对未落实扬尘治理相关措施的西芙蓉棚改安置区项目，下达《暂停施工通知书》，对整改落实不到位的移交综合行政执法局进行处罚共13起。下一步将建立建筑施工动态管控清单，对易产生扬尘的施工工序进行重点监管，加密巡查频率，保证每天巡查一次，发现问题及时督促责任单位进行整改，加严扬尘治理惩戒力度，以最严手段、最重措施整治违规施工行为。

问题具体表现：监管责任落实不到位，缺少对乡镇施工现场环保治理的责任压实和有效监督检查，存在底数不清、日常情况调度缺失、责任追究不及时等问题。

整改成效：

对乡镇限额以上工地进行摸底排查，建立建筑工地台账。并根据工程实际情况进行更新，做到“底子清”“数量明”。结合县安委会安全生产评估工作于7月初对全县16个乡镇（街道、开发区）进行了督导检查，对现场存在的问题下达《暂停施工通知书》8份，《隐患整改通知书》2份。

2.个别推进污水处理体系建设较慢，城区水体治理成效不明显。

问题具体表现：2017年相关实施方案计划3年内完成雨污分流改造和管网建设，目前仍有30个小区未完成改造，管网陈旧；部分干渠淤积严重，个别渠道人为改造，排水不畅，城区存在内涝风险。

整改成效：截至7月31日，小区内全部为平房或平房居多的共有14个，分别为界湖镇家属院、锦御家园等，等待棚户区改造时进行雨污分流改造；有7个小区因地势原因小区污水无法排出，有4个小区为近期新建小区，小区内道路进行了硬化改造，暂未实施雨污分流改造，将结合城区改造一同进行改造，有5个小区整体改造意愿不高，不同意改造，下一步将继续开展宣传工作，做好小区内居民思想工作，力争早日实施改造工程。实施了总干渠（新庄子社区至玉泉路翻板闸）、东干渠（正阳路以东至温泉路）清淤工程、水系下游（玉泉路至芙蓉路）临时防洪沟工程等12个工程，对干渠破损墙壁进行修复，修复渠体220米，对干渠进行全线清淤，清理河道淤泥89990立方米，有效提升干渠防洪排水能力，对朝阳沟下游和莪庄河进行清淤拓宽，增加过水断面，有效提高了排水能力，降低城区内涝风险。

问题具体表现：水体治理工作开展不细，部分措施流于表面，如对2018年中央生态环境保护督察反馈的城区内排水干渠恶臭气味问题整改时未采取根治性措施，仅对排放管口进行了封堵，经实地巡察，该处河道不通畅，水体仍有气味。

整改成效：结合核心城区水系工程同步推进干渠治理，进行集中清淤工作，实施总干渠、东干渠、朝阳沟等清淤工程，清理河道淤泥89990立方米，清理垃圾漂浮物151000平方米，另外用清水对干渠进行冲洗，消除水体异味问题。

（二）疫情防控思想有所松懈，建筑工地督导检查。

1.对建筑工地疫情防控缺少有针对性的跟踪监管。

问题具体表现：疫情防控思想有所松懈，常态化防控力度有所减弱，对建筑工地督导有所减弱，对建筑工地督导流于形式，部分工地人员聚集处存在未佩戴口罩、人员健康统计表上报敷衍应付等现象。

整改成效：严格落实疫情防控制度，要求建筑工地内施工人员佩戴口罩，监督施工单位疫情物资发放，确保每个工人佩戴口罩进行施工。继续落实好各施工工地开复工返场人员每日情况登记表上报工作。

问题具体表现：企业开复工需报备期间，对建筑工地开复工验收不规范不严格，缺少相关复工复产验收合格材料，无相关验收人员签字确认。

整改成效：严格落实建筑工地复工验收制度，经验收合格后，下达复工令，验收人员进行签字后，方可进行下一步工程继续施工，截至目前，全县开复工工地39个，对疫情防控实行常态化管理。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

紧紧盯住整改工作的重点和难点，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕，攻坚克难，继续抓好整改工作，推动建章立制，构建长效机制，努力营造住建系统风清气正的工作环境。

（一）坚持常抓不懈，强化整改落实。住建局党组坚持目标不变、力度不减，紧扣反馈问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，以“钉钉子”的精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保反馈问题整改落实到位。

（二）加强建章立制，构建长效机制。在抓好问题整改工作的同时，深入分析问题产生的原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题和推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让整改成果成为全体干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-5251010；电子邮箱ynxzjj@ly.shandong.cn。

中共沂南县住房和城乡建设局党组

2020年12月13日