2月12日上午，沂南县第十八届人民代表大会第二次会议在党校大报告厅隆重开幕。

会场内主席台中央国徽高悬，十面鲜艳的红旗分列两侧，气氛庄重而热烈。

大会执行主席、主席团常务主席侯占夫、麻建东、刘晓飞、赵方禄、张生花、刘元浩、于长水、寇廷禄，大会执行主席刘向元、姜春晓、谷荣庆、卢绪光、田洪梓在主席台前排就座。冉凡亚、刘正生等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席麻建东主持。

会议应到代表331人，缺席23人，实到308人，符合法定人数。

上午9时，麻建东宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，冉凡亚向大会作政府工作报告。报告共分五个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年经济社会发展总体安排和主要目标；三、锚定工业强县，打牢县域崛起支撑；四、深化城乡融合，引领乡村全面振兴；五、坚持党建统领，全面加强政府自身建设。

冉凡亚在报告中指出，2022年，面对疫情反复冲击和经济下行压力，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，聚焦建设临沂后花园、城乡融合示范区、新型工业化基地，坚持事争一流、唯旗是夺，按照“六个一”总体思路部署，系统推进“工业突破县域崛起”“城乡融合乡村振兴”“党建引领创先争优”三大战略，高效统筹疫情防控与经济社会发展，城市品质提升、扩大有效投资等在全市“夺旗打榜”工作中一直保持红旗，荣获全国县域旅游发展潜力百强县、中国预制菜供应基地等5项国家级荣誉，去年政府工作报告确定的主要任务顺利完成，更加富裕美好沂南建设迈出坚实步伐。

冉凡亚强调，事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾一年来的工作，在县委的坚强领导下，我们积极回应人民群众日益增长的美好生活期待，科学应变抢机遇，主动作为谋发展，竭力而为惠民生，经受住了各种困难风险挑战的考验，谱写了更加富裕美好沂南建设的新篇章。

冉凡亚指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，着力推动高质量发展，锚定“建设工农联动、城乡融合试验区”发展定位，深入落实县委“六个一”总体思路，系统推进“工业突破县域崛起”“城乡融合乡村振兴”“党建引领创先争优”三大战略，以实施“重点工作突破年”为抓手，聚焦聚力“八个突破”，抓紧抓实“五个十大”，更好统筹疫情防控与经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快建设更加富裕美好沂南。综合考虑多方面因素，建议今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入基本与经济同步增长。

冉凡亚强调，要锚定工业强县，打牢县域崛起支撑，按照全市工业产值“量质齐升、两年万亿”要求，围绕“五大产业链”，重点抓好“十大特色园区”建设，切实提高园区承载力和产业聚集度，加快存量变革、增量崛起。一是瞄准扩大增量，首位抓项目。坚定招商引资“一号工程”不动摇，强化以链招商、以商招商、资源招商，深入开展“五比五赛”。二是瞄准龙头骨干，重点抓培育。纵深推进“1050”龙头骨干培植计划；引进急需人才、高层次人才、创新创业领军人才；滚动实施“百企百项”技改行动。三是瞄准优势产业，突出抓链条。坚持厚植优势、赋能造势的基本策略，做强“链主”、做长“链条”、做优“链谱”，塑造更具竞争力的县域产业体系。四是瞄准要素保障，关键抓供给。坚持“要素跟着好项目走”，成立要素保障专班，着力破解瓶颈制约。五是瞄准营商环境，创新抓效能。深入实施优化营商环境创新突破行动，擦亮“高效沂南”服务品牌，打造一流发展环境。

冉凡亚强调，要坚持把融合发展作为乡村振兴的必由之路，努力实现全域深度融合、共建共享、共富共美。要全面构筑城乡融合发展新格局，加快城乡融合示范区，产城融合示范区，城市更新示范区，乡村振兴示范区建设。要扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，锚定精致城市发展方向，争创省级县城新型城镇化试点。要统筹推进宜居宜业和美乡村建设，建设优质粮食生产基地，实施黄瓜、草莓种苗繁育工程，发挥“四雁带动”作用，激发乡村振兴内生动力。要不断提升基本公共服务均衡性、可及性，统筹城乡就业保障，办好人民满意教育，提高健康沂南水平，繁荣文化事业。要全方位建设山清水秀魅力沂南，持续推进生态修复，加快绿色低碳转型，打好污染防治攻坚战。要坚决守牢“一排底线”，深入推进安全生产专项整治三年行动，实施党建引领社区治理和一站式矛盾调解改革，用好“12345·沂南首发”平台。守护群众“舌尖上的安全”，创建全省食品安全先进县。

冉凡亚指出，奋进现代化，跑赢新征程。全县政府系统肩负着推动共同富裕、高质量发展的时代重任，必须以更高标准、更严要求加强政府自身建设，持续提升履职能力和作风效能。要永葆绝对忠诚政治本色，大兴求实务实担当之风，提高依法行政能力水平，恪守廉洁自律底线红线，努力建设人民满意的服务型政府。

冉凡亚指出，惟有干在实处，方能走在前列。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，牢记“三个务必”、永葆斗争精神，守正创新，真抓实干，勇争第一，奋力谱写更加富裕美好沂南建设新篇章，为缔造全县人民幸福生活而不懈奋斗！

会上，书面提交了县政府关于沂南县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告；书面提交了县政府关于沂南县2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告；书面提交了县政府关于县十八届人民代表大会第一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。

大会表决了2023年全县重点民生实事项目票决办法（草案）。

出席沂南县政协十一届二次会议的政协委员和沂南县十八届人大二次会议列席人员列席了会议。