文字解读：《沂南县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告》

本报告由沂南县人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及有关法律法规的要求，根据全县16个乡镇（街道、开发区）和县政府50个部门的2020年政府信息公开工作年度报告编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项共6个部分组成。

一、总体情况

1、推进决策公开。做好重大决策预公开，做好会议公开，做好政策文件公开。2020年，公开规范性文件8件、县政府及县政府办公室文件33件。

2、推进管理和服务公开。更新完善权责清单，深化“双随机、一公开”监管，建立统一的执法信息公示专栏，进一步优化服务。

3、推进执行和结果公开。做好重要部署执行公开，做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。及时公开年度审计工作报告、审计整改报告和督查和审计发现问题及整改落实情况，以公开倒逼整改，推进政策落实到位。

4、推进财政信息公开。利用财政预决算信息公开平台，集中发布县政府预决算（含“三公”经费）和县直部门预决算信息。定期公开财政收支信息、债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。

5、推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开。发布2020年重大建设项目目录，做好批准服务、批准结果、招投标等信息公开工作。按规定公开政府集中采购项目目录标准，采购公告、信息更正公告、中标（成交）公告、采购合同公告、验收结果公告等内容。

6、推进重点民生与公益事业信息公开。做好扶贫领域信息公开，做好社会救助与社会福利信息公开，做好教育、医疗卫生领域信息公开，继续推进医疗机构院务公开，指导医疗机构完善医疗服务信息公示制度，做好环境保护领域信息公开。

7、推进公共监管信息公开。做好国资国企信息公开，做好市场监管领域信息公开，做好应急管理信息公开，及时发布安全生产领域常规检查、随机抽查等执法检查信息。

二、依申请公开情况

2020年，全县共收到政府信息公开申请33件，较去年减少4件，收到的依申请公开全部按期答复。收到因政府信息公开提起的行政复议7件，均已在规定时限内办结，其中维持4件，被驳回2件，被终止1件。因政府信息公开申请提起的行政诉讼0件。

三、政府信息管理情况

1、根据《沂南县公文公开属性源头认定制度》有关要求，按照“谁制作、谁提出、谁审查、谁办理”原则，在拟制公文时同步确定公开属性，对不予公开的应说明理由。实行政府信息全生命周期的规范管理，对制发的规范性文件定期清理。

2、全面推进基层政务公开标准化规范化工作。印发《沂南县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，先后两次大范围召开业务培训和工作推进会，确保公开内容全面、公开主体精准、公开渠道明确。2020年底，县级26个领域、乡镇涉及的15个领域基层政务公开标准目录已全部编制完成。

3、根据《政府信息公开条例》和国家、省、市《政务公开工作要点》要求，编制主动公开基本目录，进一步明确各领域公开的主体、内容、时限等，并监督各部门单位做好相应栏目的内容更新发布。

四、政府信息公开平台、机构建设和人员情况

1、完成政府网站调整升级。坚持把县政府网站作为政府信息公开的第一平台，强化网站运维和内容完善。2020年，新增政策文件、政策解读、重大建设项目、“双随机、一公开”、行政执法公示、机构设置等栏目。

2、加强政务公开机构设置。及时调整县政府信息公开领导小组，在县政府办公室设立政务公开办公室，负责推进协调监督全县政务公开工作，配备工作人员3名。16个乡镇（街道、开发区）和县政府50个部门也明确了分管领导、工作机构和责任人员。

3、积极开展政府开放日活动。组织各部门多渠道、多方位、多角度开展“政府开放日”活动，邀请市民走进行政机关、深入内部流程、体验政府工作，与市民座谈交流，听民意察民情解民忧。

4、丰富创新解读形式。新设政策解读专栏，采用文字解读、一把手解读、图文解读、音频解读、简明问答、视频解读、动漫解读、新闻发布会等多样化的解读方式，帮助群众更好的了解相关政策文件。

5、推动政府公报发展。设立政府公报专栏，提供政府公报目录导航和内容检索，推出政府公报手机版，实现二维码扫描获取政府公报电子版。2020年度刊发政府公报5期。

五、监督保障方面

强化业务培训指导。根据年度工作重点和要点，制定有针对性的培训计划，进行集中培训、专题培训和点对点轮训等多种方式，传达上级政策，分析存在问题，交流工作经验，全面提升了全县政务公开人员业务水平。

六、建议提案办理结果公开情况

在县政府网站设立人大建议和政协提案办理专栏，增加关键字搜索功能，对全县人大代表建议和政协委员提案办理制度和总体情况以及答复情况进行了公开发布，2020年共承办政协委员提案299件，人大代表议案83件，以上建议提案均办理完成，办结率100%。

七、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是政务公开平台在内容建设、日常监管等方面仍有较大提升空间。二是部分单位政务公开工作人员多为兼职，且变动频率高。三是政府信息公开申请办理工作还需进一步规范。

（二）改进情况

一是抓好平台建设。加强县政府网站内容建设，优化栏目设置。二是抓好队伍建设。积极完善定期交流制度，不定期举办专题研讨会，全面提升政务公开人员业务水平。三是抓好依申请公开。继续完善依申请公开工作，明确接收、登记、办理、调查等各个环节的标准和责任。