文字解读：《沂南县2025年关爱妇女儿童十五件实事清单》

一、出台背景

今年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革的重要一年。为推动解决全县妇女儿童发展中的重点、难点问题，我县坚持为妇女儿童办实事长效机制，根据《沂南县“十四五”妇女发展规划》《沂南县“十四五”儿童发展规划》要求，今年继续开展为妇女儿童办实事活动，制定《沂南县2025年关爱妇女儿童十五件实事清单》（以下简称《实事清单》）。

二、政策依据

《实事清单》主要依据《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”妇女发展规划和山东省“十四五”儿童发展规划的通知》《临沂市人民政府关于印发临沂市“十四五”妇女发展规划和临沂市“十四五”儿童发展规划的通知》《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市2025年关爱妇女儿童十五件实事清单的通知》以及《沂南县“十四五”妇女发展规划》《沂南县“十四五”儿童发展规划》等文件制定。

三、出台目的

建立健全为妇女儿童办实事工作机制，改善妇女儿童受教育、受保护条件，优化妇女儿童发展环境，增强全县妇女儿童的获得感、幸福感、安全感，推动我县妇女儿童事业持续健康发展，结合我县实际，出台本《实事清单》。

四、创新举措

《实事清单》与上级实事清单保持一致，均以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家妇女儿童发展纲要和省、市相关部署，围绕妇女儿童健康、教育、权益保障、发展环境等核心领域，旨在推动解决妇女儿童发展中的重点难点问题，让发展成果更好惠及妇女儿童。

相较于上级实事清单，沂南县妇联在落实市级政策框架基础上，结合县域实际，在培训模式、部门联动、服务细化等方面形成了差异化创新，体现了从“政策落地”到“精准服务”的深化，具体如下：

一是在巾帼电商培训方面，资源整合更精准，联合本地职业院校和企业优秀电商人才，将外部资源与本土实践结合，避免培训内容与基层需求脱节；培训形式更灵活，采用“线上课程+线下实操”结合模式，既降低参与门槛（如农村妇女可通过线上学习），又通过线下实践强化技能落地，直接提升妇女在电商领域的“专业技能”和“自我价值感”；目标导向更明确，强调“实现就业增收”与“自我价值提升”双重目标，比市级“创业就业”更细化，突出对妇女个体能力成长的关注。

二是在12338维权服务中心方面，部门联动升级，由县委政法委与县妇联联合牵头，将妇联的群众工作优势与政法系统的执法保障能力结合，强化对家暴、婚姻纠纷等案件的“主动发现”和“司法干预”效率，提升维权服务的权威性和执行力。

三是在农村妇女权益保障方面，群体覆盖更精准，在农村集体产权制度改革中，明确将“外出打工妇女”纳入特殊群体保障范围，针对其“身份确认难、权益主张难”问题，细化了村集体经济组织成员身份确认流程。

解读单位：沂南县妇女联合会

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