文字解读：《G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程沂南段农村村民住宅征拆补偿方案》

一、政策背景

G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建工程和库周交通工程为临沂市蒙河双堠水库工程移民专项中两个体量较大的道路迁改工程。由于双堠水库的修建，导致G205山深线垛庄镇至双堠镇段进入双堠水库的库区范围，有部分路段将被淹没，阻断了原有的交通流，同时水库周边原有交通路网也因水库建成蓄水淹没阻断，无法正常通行。为保障G205山深线和水库建成后周边道路的安全畅通，同时结合京沪高速公路跨库区路段的应急保障建设，实施G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程，同时提升道路通行能力，可有效缓解城区道路的交通压力，方便居民日常的生产生活。项目建成后将有效提高现有道路的通行能力和通行速度，改善行车条件，实现过境交通运输通畅、安全、快速、舒适、便捷的目标，并能满足未来交通量不断增长的需求，为区域经济社会发展创造良好的环境。

G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建工程和库周交通工程已于2025年3月6日发布了征收土地预公告（沂征预公告〔2025〕3号），正式启动土地征收工作。征收过程中，根据土地征收管理的有关法律法规和政策规定，沂南县组织拟定了G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程沂南段农村村民住宅征拆补偿方案，确保本次土地征收过程能够公开透明，依法保障好搬迁村民的合法权益。

二、政策依据

《中华人民共和国土地管理法》《山东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》《山东省土地征收管理办法》《山东省征地地上附着物和青苗补偿标准》（鲁自然资规〔2025〕2号）和《山东省水利厅、山东省发改委关于临沂市蒙河双堠水库工程初步设计及概算的批复》（鲁水许可字〔2022〕212号）。

三、出台目的

统筹兼顾经济社会发展与群众切身利益，充分尊重村民的意愿与诉求，恪守统一的征拆标准，坚持实事求是原则和“公开、公平、公正”准则，以高标准推进并完成征拆工作。

四、重要举措

（一）与上级政策异同点

一是统一征拆标准。本次土地征收补偿依据《山东省人民政府关于山东省征地区片综合地价的批复》（鲁政字〔2023〕144号）、《山东省征地地上附着物和青苗补偿标准》（鲁自然资规〔2025〕2号）和《山东省水利厅、山东省发改委关于临沂市蒙河双堠水库工程初步设计及概算的批复》（鲁水许可字〔2022〕212号）的标准据实补偿，该补偿标准与双堠水库工程用地征收补偿标准保持一致，与临沂市经济社会发展水平及全省经济地位相匹配。

二是上调住宅补偿标准。本次土地征收中，农村合法住宅房屋补偿依据《山东省水利厅、山东省发改委关于临沂市蒙河双堠水库工程初步设计及概算的批复》（鲁水许可字〔2022〕212号）明确的房屋重置价执行，该补偿标准高于《山东省征地地上附着物和青苗补偿标准》（鲁自然资规〔2025〕2号）明确的补偿单价标准，相较于《关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁自然资函〔2022〕56号），补偿单价标准稳中有升，能够更好的保障搬迁住户的居住权益。

（二）明确补偿安置内容及具体标准

村民房屋征迁补偿主要包括两方面：

一方面是宅基地地上附着物及合法住宅房屋的补偿，其中合法住宅房屋根据村民住宅房屋的结构类型、房屋层数，分三类标准给予补偿。以村民王大娘家为例，假设王大娘家房屋在征迁范围内，住宅房屋为砖混平房结构，面积100平，根据补偿方案该房屋类型补偿标准1394元/㎡，王大娘住宅房屋得到补偿是补偿标准乘以房屋面积，获得住宅房屋补偿金额是13.94万。

另一方面，为动员搬迁安置群众配合工程建设，尽快签订协议，领取补偿款项交出土地，在规定时间内按时签订搬迁安置协议协议并配合腾空拆除，给予签约奖励、躲迁补助、房屋搬迁补助等6类情况的额外补助。以村民王大娘家为例，假设王大娘家房屋在征迁范围内，经评估，房屋和地上附着物评估价值为20万元，第一时间完成补偿安置协议签订和腾空房屋并经验收合格。王大娘可获得房屋及地上附着物评估价值20万元、按时签约奖励补助0.5万元、残值奖励补助0.2万元、搬迁补助费0.29万元，合计20.99万元。如工程需要王大娘躲迁，将另行支付王大娘搬迁补助费0.29万元及1年躲迁补助费1.2万元，共计1.49万元。此外，若王大娘家还兼顾经营性活动，还可根据经营面积领取一次性停产停业补助。

（三）确定搬迁安置方式

本次搬迁安置遵循“一户一宅”原则，共设两种安置方式供被征迁合法住宅权属人自愿选择：一是重新安排宅基地建房，二是货币化补偿。

以村民王大娘家为例：王大娘家有一处合法住宅，符合“一户一宅”原则，此次被纳入征迁范围。若王大娘选择重新安排宅基地建房，王大娘即可在获批的新宅基地上规划建设新房，保障今后居住需求。若王大娘选择货币化补偿，王大娘得到足额补偿后不再为王大娘重新安排宅基地，后续居住问题由王大娘自行规划解决，比如购置商品房、租赁住房等。

五、适用范围

G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建工程用地涉及双堠镇艾于村（原艾于湖村、尚店村）、双堠村（原安乐庄村、磊石沟村、大菜峪村、小菜峪村、张铁峪村、姚沟村、秋子峪村、滕家沟村、蒋家峪村、罗家宅子村）、崖子村（原小埠村、桃花峪村、营后村、暖和崖子村、东河村、瓦屋庄村、华石山子村、韩家峪村、全胜庄村）3个行政村21个村组；孙祖镇六里沟村（原四里沟村）、代庄村（原书堂村）2个行政村2个村组。

库周交通工程用地涉及双堠镇黑山安村（原仲良村、涝滩村）、柳泉峪村（原盆泉村、柳树沟子村、孙家峪子村）、石门村（原南石门村、北石门村、泉子崖村）、双堠村（原双堠村、埠口村、秋子峪村、大菜峪村、小菜峪村、果庄村、朝山北头村、汪家庄村、和平庄村）、梭庄村（原东梭庄村、西梭庄村、下佛住村、上佛住村、上硠村、仲山村、庙子山村）、五彩庄村（原东南峪村）、崖子村（原前崖子村、东师古村）7个行政村27个村组。

解读单位：沂南县蒙河双堠水库工程工作专班

咨询电话：0539-3221970

咨询地址：沂南县双堠镇驻地沂南县蒙河双堠水库工程工作专班