一、制定背景 

（一）制定《政策》的意义和目的

为贯彻落实上级转方式调结构稳增长的决策部署，用足用好积极财政政策，有效激发社会资本活力，促进全县经济转型升级、平稳健康发展，特制定本政策。

（二）起草依据和过程

依据省政府《山东省人民政府关于运用财政政策措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见》（鲁政发〔2015〕14号）和市政府《临沂市人民政府关于创新财政扶持政策加快推进经济转型发展的意见》（临政发〔2015〕14号）文件精神，沂南县财政局对当前全县经济发展现状进行了深入分析研究，并广泛地学习借鉴中央、省、市相关扶持政策及其它地区的先进经验，充分征求相关单位和乡镇意见，起草了《沂南县人民政府创新财政扶持政策加快推进经济转型发展的意见（送审稿）》，经县政府常务会和县委常委会审议通过后印发。

二、主要内容

该《政策》从“强化财政支持，大力推进‘三引一促’”、“注重财政引导，加快工业转型升级”、“深化财政扶持，加快发展现代服务业”、“完善财政措施，鼓励创业创新”、“加强财政金融融合，着力解决企业融资难题”、“加大财政投入，提升公共产品和公共服务供给能力”6个方面创新财政扶持政策，加快推进全县经济转型发展，包括发挥县级产业引导基金作用、鼓励企业引进先进设备和技术、对绿色产业发展给予财政补贴、积极落实财政扶持政策、建立小微企业贷款损失补偿机制、引导社会资本发展公益事业等共计18条扶持政策。