一、出台背景及目的

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，完成2021年的政府工作报告的各项目标任务意义十分重大。沂南县第十七届人民代表大会第五次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了2021年全县经济社会发展主要目标任务。为确保各项目标任务有力推进、落到实处，县政府将《政府工作报告》提出的2021年经济社会发展主要指标和主要工作任务进行分解，分别明确牵头领导、牵头单位和配合单位。确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝建党100周年。

二、编制依据

（一）《临沂市人民政府办公室关于印发2021年市政府工作报告重点工作任务分解方案的通知》（临政办字〔2021〕11号）。

（二）《中共沂南县委沂南县人民政府关于健全完善全县重点项目推进机制的通知》（沂委〔2020〕25号）。

三、主要内容

主要内容包括：纵深推进新旧动能转换，做强做优主导产业；统筹城乡融合发展，加快新型城镇化进程；突出“三步走”引领，全面推进乡村振兴等8个方面121项。

（一）纵深推进新旧动能转换，做强做优特色产业。聚焦优势产业骨干企业，集中优势要素资源，强化政策集成效能，增强科技创新能力，培育县域特色产业高质量发展新优势。

（二）统筹城乡融合发展，加快新型城镇化进程。坚持把城乡融合作为贯彻新发展理念、融入新发展格局的关键举措，推动城乡规划衔接、功能互补，高质量推进以人为核心的新型城镇化。

（三）突出“三步走”引领，全面推进乡村振兴。坚持“区域化突破、全域化发展、系统化提升”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（四）深化改革开放，主动融入双循环发展格局。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，用好国内国际两个市场、两种资源，深度融入新发展格局。

（五）深入践行“两山论”，持续改善生态环境。贯彻落实习近平生态文明思想，统筹山水林田河库开发与保护，统筹经济功能与生态功能，充分释放绿色生态发展新动能。

（六）聚力保障和改善民生，提高人民生活水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，兜牢民生底线、办好民生实事。

（七）统筹安全与发展，守牢发展底线。树立总体国家安全观和底线思维，强化风险因素预判，加强安全体系和能力建设。

四、重要举措

县政府办公室将结合各牵头单位的具体落实方案，建立工作台账，实行提醒、预警、约谈、问责“四项制度”，县政府办公室根据每月调度情况，对进展缓慢的，及时提醒；对措施不力的，发出预警提示、下发督办单进行督办；对连续2次受到提醒预警仍未改进的，进行约谈；对连续工作被动落后、对全县经济社会发展大局造成不良影响的，按程序问责追责。