沂南县住房和城乡建设局过去五年、2021年工作总结和未来五年、2022年工作计划

一、过去五年工作总结

（一）获得市级以上荣誉称号

2016铜井镇竹泉峪村列入中国第四批传统村落名录。2017年铜井镇被列入全国美丽宜居小镇示范名单。2019年岸堤镇朱家林村列入住建部第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动精选试点村。2020年沂南县列入住建部第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地。2021年4月获得山东省就业创业工作先进集体。

（二）完善城市基础设施

建设完成了正阳路、银杏路、玉泉路、朝阳路、花山路南通、永兴路、府左街等道路工程，总长32.1公里。完成城区内环保局家属院等共计128个老旧小区的雨污分流改造，敷设污水管网110公里，雨水管网103公里，消除了城区西南片区、新一中片区、五福山片区等污水覆盖空白区，全面消灭了城市建成区黑臭水体。

（三）新型城镇化和美丽乡村建设工作顺利推进

2017年以来，全县小城镇基础设施累计投入约28亿元，中心城区面积达到36平方公里，增幅达到23.8%，县城建成区绿化面积1411平方公顷，增幅达到17.2%，城镇人口城镇化率46.9%，成功创建4个省美丽乡村示范片区。完成农村危房改造7531户，拨付资金8000余万元；完成改厕99926户，清洁取暖改造18021户。做好农村污水治理工作，因地制宜建设镇驻地污水处理厂和新型农村分散性污水处理设施，全县14个建制镇全部具备污水处理能力。

（四）强化公用事业管理

一是燃气供应能力不断增强。燃气管网从2015年的330公里增加到710公里，增幅超过210%，全县天然气供应量从2015年的1700万立方米提升至4900万立方米，增幅达到280%，日供气能力从4.6万立方米/日增加至13.6万立方米/日，日供气能力增幅超过290%。二是城市供热提质增效。供热首站安装70兆瓦换热器4台、高温循环泵4台，敷设供热主管网55公里、二级管网260公里，供热能力达到400万平方米，签约入网面积650万平方米，城区基本实现供热管网全覆盖。三是做好城市供水能力保障。完成南寨水厂升级，新增供水能力3万吨/日，开发区水厂新增供水能力0.5万吨/日，供水主管道由78公里增加到116公里，月平均供水量由2015年的80万吨增长至100万吨，增长幅度达到25%。

（五）建筑市场不断发展

五年来，全县共有建筑企业77家，其中总承包一级资质企业3家、总承包二级资质企业13家、总承包三级及专业承包资质61家，形成大中小企业合理配置、优势互补的发展格局，全县建筑业企业累计实现建筑业产值152.5亿元。五年来累计办理建筑工程施工许可190余份、建筑工程竣工验收备案150余份、建筑节能验收180余份，累计监督工程近1200个，监督覆盖面100%。新建节能及绿色建筑面积共计500余万平方米、装配式建筑面积共计61.5万平方米。

二、2021年工作总结

今年来，在县委县政府的正确领导下，县住建局紧紧围绕“建设宜业宜居宜游沂南”奋斗目标，紧密结合工作实际，积极推进城乡建设各项工作。

（一）积极推进城市基础设施建设。今年以来，县住建局着力实施城区路网改造提升，实施了花山路南通、团山路、玉泉路、迎春路、金波路等道路工程，实施了校园周边治堵道路改造工程，新建新一小西侧道路和五小白石校区道路工程，共计新建改建道路10.9公里，雨污水管道40余公里，进一步完善城区路网，方便群众出行，切实提高了群众的幸福感。

（二）积极做好城市防汛工作。实施山水灌城治理工程，通过建设西山拦洪沟，对团山路、迎春路进行综合改造，将山水拦截引流至汶河。实施朝阳沟南通工程，进一步加强朝阳沟泄洪能力，在迎春路南侧历山路至莪庄河段修建防洪渠及管涵，对南山雨水进行拦截，进一步缓解了城区防汛压力，确保城市安全度汛。

（三）完善公用事业管理。一是推进城市集中供暖。持续推动“一炉一机”项目建设，项目完工后可实现年外供蒸汽57万吨，新增供热面积200万平方米，完成振兴路、迎春路、金波路、西外环南支线等4条供热管道敷设，新增签约面积70万平方米。二是加强供水能力保障。目前丹山水厂已于6月底正式投入使用，完成丹山水厂--西外环800毫米供水管道铺设、团山路管网改造工程，城市供水能力进一步提升。三是加快天然气管网建设。累计敷设中压管道31.55公里，低压管道6.85公里。

（四）村镇建设稳步推进。今年全县危房改造任务626户，竣工512户，预计10月底全面完成竣工验收。做好建筑工匠培训，对全县已备案的451名建筑工匠队长、1120名建筑工匠进行全覆盖培训。扎实推进农村清洁取暖，今年全县清洁取暖改造任务8500户，实际完成8626户，完工率101.48%。抓好改厕问题摸排整改，整改问题厕所4000余户。推进建制镇生活污水治理，全县14个建制镇实现全覆盖，实践“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”新模式，引导建制镇生活污水治理从“量小散乱”向“规范统筹”转变。做好历史建筑保护建档，全县发掘保护青驼镇大冯楼村临费沂边联县委旧址等12处历史建筑，并完成测绘建档挂牌保护。做好历史文化名村和传统村落保护，编制完成马牧池乡常山庄村保护发展规划和辛集镇苗家曲村等4个传统村落保护发展规划。积极推进农村房屋安全隐患排查整治。成立工作专班，印发了《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案》，完成农村房屋安全隐患排查21.86万户，完成第三方复核存在风险的农房进行整改工作。

（五）建筑市场日益规范。全县共有各类建筑业企业41家，前三季度建筑业完成产值约25.4亿元，同比增长13.1%。积极推行农民工工资支付监管平台，目前全县已录入67个项目，总实名制管理人数7433人，通过银行代发金额5663.46万元，实发人次9881人，受理各类投诉案件136起，涉及金额2000余万元，涉及人数810余人，受理案件办结率100%。做好建筑节能工作，完成装配式建筑面积48.5万平方米，新建节能及绿色建筑面积共计106.5万平方米。开展建筑市场综合大检查和“双随机、一公开”检查，下达限期整改通知书17份

（六）安全生产常抓不懈。一是加强房屋市政施工安全工作。对全县38家建筑施工企业安全生产条件进行了评估，督促施工单位建立企业全员安全生产主体责任清单，组织开展安全生产知识培训、考试3次，培训人员约600人次，组织开展安全生产应急演练活动，深入开展安全生产大排查大整治工作，共检查在建工地320余个（次），整改各类隐患700余条，下达《暂停通知书》158份，《隐患整改通知书》171份，移交行政处罚10宗，共计罚款62.4万元。二是做好公用事业安全管理工作。深入开展安全生产大排查大整治专项行动，对全县液化气站点、奥德燃气、阳都热电进行排查，共查出安全隐患189处，下达《责令限期整改通知书》85份。加强企业违规自建LNG供气站安全专项治理，深入开展“五进”宣传活动，发放燃气安全宣传资料10000余份，现场接待解答用户咨询2100余人次。三是加强限额以下工程监督和管理。抽调人员成立5个督导检查组，对各乡镇（街道）限额以下工程建设工地现场进行监督指导，抽查巡查限额下乡镇15个，乡村建设工程工地165处。

三、存在的问题

一是存在堵头路。部分路段还存在堵头路，影响了道路通行能力；二是部分路段破损严重。随着城市规模不断扩大，城市人口、车辆不断增加，原有的道路设施已不能满足发展需求，城市道路压力增大，道路破损程度随之增大；三是管网不完善。雨污管网覆盖不完善，部分路段还缺少雨污管网，原有供水管网老旧，影响城区供水，造成部分小区压力小、漏水等问题。四是村镇建设方面。部分群众主动维修厕具意愿低，村民卫生护厕意识教育不强。

四、未来五年工作计划

（一）优化提升县城建设。城区形成“十横十纵”格局，“十横”由南向北依次为：南环路、纬二路、樱花路、迎春路、澳柯玛大道、芙蓉路、振兴路、人民路、玉泉路、北环路；“十纵”由东向西依次为：开元路、向阳路、温泉路、朝阳路、正阳路、花山路、历山路、团山路、卧龙山路、西环路。加快防洪排涝设施建设。在确保完成2000年建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成2005年前建成老旧小区改造任务，到“十四五”末，完成全县78个小区改造任务，涉及改造面积约66万平方米，居民约7336户。完成老党校片区等片区373.7亩的棚户区改造项目。加快城区水环境改造提升，消除建成区黑臭水体。

（二）完善公共服务设施配套。统筹推进城乡燃气、热力、给排水、垃圾及污水处理等设施建设。大力推进城乡污水处理厂和配套管网建设，新增污水管网26公里，加快第一、第二污水处理厂改造扩容，全县14个乡镇建成区污水处理率达到70%以上。全县新增供热干支线管网15.5公里，新增供热面积280万平方米，新建沂南县生物质热电联产项目，投产后年发电量达3.9亿千瓦时，年供应蒸汽10万吨；推动开发区水厂扩建工程，完成城区供水管网。

（三）积极推进村镇建设。以做大做强县城为引领，以城镇建设为基础，以乡村振兴建设为重点，协调推进村镇建设。加快牛王庙、两泉庄、大峪村等美丽村居建设，打造特色小镇、美丽村居等示范样板。积极做好农村改厕后续管护，建立长效管护机制。保持现有帮扶政策总体稳定，未来五年完成贫困群众农村危房改造1002户，完成清洁取暖13000户。做好建筑工匠培训，未来五年预计培训达8000人次，切实提高工匠技能本领、安全意识。

（四）创新城市管理模式。一是大力实施数字化、精细化和网格化管理模式，将城市绿化、环卫、道路等市政公用基础设施全部纳入数字管理系统，实施精细化管理。二是积极创建智慧城市，结合5G网络建设，建设智能信息网，推动信息技术与城市发展全面深入融合。

五、2022年工作计划

（一）着力解决城建短板。不断优化功能分区和组团布局，完善城市配套设施，加快推进市政道路建设，完善城区路网结构，提升城市形象。

（二）着力推进村镇建设。一是继续加强危房改造力度，保障贫困户住房安全，强化档案信息管理，提高数据质量。二是继续加强改厕排查整改，加大随机检查力度，加大改厕后续管护工作推进力度，完善信息管护平台。三是积极推进清洁取暖工作，对清洁取暖完成情况进行逐户验收，对验收不合格的及时进行整改，确保农户在取暖季能用上清洁取暖设备，温暖过冬。

（三）着力推动建筑业健康发展。加强政策引导和业务指导，推动全县建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作的深入开展。加强建筑市场监管，健全诚信体系建设。抓好工程质量安全，积极引导督促企业创建优良项目，提升我县建筑施工工程和质量的整体水平。

沂南县住房和城乡建设局

2021年10月20日