2020年，铜井镇在县委、县政府的坚强领导下，在县直各部门的关心支持下，主动作为、攻坚克难，紧紧围绕年初确定的目标任务，抓重点、补短板、强弱项、防风险，将各项工作任务落实、落细，有力推进经济社会快速稳定发展。

一、2020年工作开展情况

（一）聚焦经济增长，增强综合实力

今年以来，面对经济下行压力加大和新型冠状肺炎对经济冲击的双重挑战，镇党委政府坚定推动企业转型升级，在抓好疫情防控的前提下，积极推进复市复业、企业复工复产。今年1-11月份规模以上工业企业总产值达到155.3亿元，同比增长31.55%；完成固定资产投资4.5亿元，同比增长470%。1-11月实现公共预算收入4558万元，经济发展保持了稳中向好的良好态势。

一是有序推进招商引资。今年，铜井镇实施优势资源转换战略，稳步推进重点项目建设。投资过10亿元的佳沃冷链物流项目完成土地、规划等手续办理，1号冷库、车间四层打顶，办公楼、宿舍楼已施工至正负零。投资5.2亿元的山乡颐养苑项目南区4栋养老公寓主体建设完成，着手进行消防安装、保温层建设。投资1.8亿元的两泉食品项目完成车间、办公楼、污水处理设施、冷库等主体建设，车间完成设备安装，办公楼完成装修。投资1亿元的得胜食品项目完成原料库、速冻库、恒温库、成品库等主体建设，订购部分设备。投资1亿元的东赐食品项目完成冻干车间、冷库、姜茶车间、成品库等主体建设，完成冷库、冻干车间设备安装。5月18日，帅克宠物食品公司承接临沂市工业经济新业态现场会。

二是不断提升田园综合体内涵。围绕打造乡村振兴齐鲁样板，充分挖掘“全国特色景观旅游名镇”的资源优势，统筹推进项目建设。投资1.4亿元的白沙洲石英文化创意园项目，完成玉水山居建设、石英文化科技馆主体建设、叠水造景，生态环境已得到较好的恢复和发展，正成为新兴的创意生态旅游文化景区。投资1亿元的桃溪山居项目，建设完成高标准民宿13套，正在进行内外装修。9月6日，市政府聘请第三方对全市28个重点田园综合体项目进行了全面评估，沂蒙泉乡田园综合体主题丰富、精彩纷呈，能够代表临沂特色，定位为提升引领型田园综合体。

（二）强化党建引领，筑牢战斗堡垒

一是着力打造过硬村级党组织。加大村干部动态调整力度，调整不胜任村干部4名，因工作不力停发工资2人次，选派村党组织书记3名。抓实专业化书记管理，制定专业化书记周例会制度，明确退出专业化队伍负面清单8项，建立专业化书记末位淘汰机制，第二批调整退出2名，新纳入4名。确定15个后进村党支部，由15名党政领导班子成员一对一帮包，强化全面指导、全面对标提升。强化阵地建设，新建铜井街、新王西办公楼2座。

二是扎实推进党委书记抓基层党建突破创新项目。组织召开竹泉景区、范家庄结对帮包会议，将范家庄村闲置山地租赁给红石寨景区建设停车场，解决了景区停车位紧张问题的同时又促进了范家庄村集体增收。龙腾竹泉旅游发展集团有限公司党支部完成市级“两新”组织优秀党组织书记工作室申报工作。

（三）打造水韵泉乡，助力乡村振兴

一是深度推进基础设施建设。全面启动实施农村公路三年集中攻坚专项活动，切实提升全镇道路交通建设水平。完成23个自然村共计163000平方米的户户通工程建设，筹措资金500余万元，完成了停滞6年的景观大道（孔家湖至天城段）沥青铺设，实现了乡村旅游东西片区互联互通。成立七个一线道路建设工作组，由班子成员挂帅，分线实施，完成了金竹路、铜依路、南泉至水红峪子段等7条新修道路30.6公里，为全镇经济社会发展提供了坚实的基础保障。

二是大力促进农业产业化发展。因地制宜，成立三山沟生姜合作社，打造生产、储存、销售一条龙服务的格局。结合产业扶贫，发展高效大棚蔬菜，在新王沟西、朝阳、杜山、金桥庄等村新上日光温室三十余个。流转土地1500余亩在大张村发展猕猴桃种植，推广水肥一体化和配方施肥等先进生产技术，为猕猴桃种植业发展起到良好的示范作用，今年开展了第一届沂蒙泉乡猕猴桃采摘节。博云家庭农场、汇馨果蔬种植专业合作社和隆威果品种植专业合作社三家成功申报2020年沂南县农产品仓储保鲜冷链设施建设项目，建成后增加果蔬储存4500吨，可有效拉长我镇果蔬供应链，提高市场竞争力。

三是全域旅游助推农旅融合发展。整合力量对旅游沿线主要道路进行全面清理整治，对沿线绿化整体提升，不断提高旅游沿途“美化、净化”。以马泉创意农业休闲园、南泉冰枣采摘园、白雪庄园等经营主体为依托，持续发展观光采摘、创意农业等体验型生态休闲农业项目，成功举办了首届沂蒙泉乡猕猴桃采摘节。8月12日，承接打造长三角城市后花园推进全域旅游工作现场会。9月24日，国家验收组到竹泉、马泉景区进行全域旅游示范区创建验收，均给予高度评价。

（四）打好“三大攻坚战”，守住发展底线

一是防范重大风险隐患。今年年初，面对突如其来的疫情，我镇不等不靠，迅速成立镇疫情防控指挥部，本着“无死角、无漏洞”的原则，精准落实“四早”措施及各项常态化防控措施。铜井中学、各小学（联小）、各幼儿园完成稳步复学。镇党委政府积极组织筹措资金，共收到社会捐赠资金140余万元，拨付村级防疫资金52.8万元，购买防疫物资及各类防疫经费153余万元，努力做好常态化疫情防控工作。企业安全生产执法检查完成全覆盖。停产整改企业1家，经济处罚企业7家共6.5万元，关闭取缔小加工点3家。深入开展烟花爆竹“打非”和“一氧化碳”防中毒工作宣传工作，共发放宣传明白纸6万多份，排查2万多家次。在813、814强降雨中快速响应，第一时间启动应急预案，调配应急队伍发放应急救援物资和救灾资金，抢修道路桥梁，清理河道，避免了人员伤亡和重大财产损失。发放救灾款140万元，积极开展灾后群众生产生活秩序恢复工作。

二是巩固脱贫攻坚成效。今年年底，全镇2462户3817人贫困人口收入稳定达标，实现“两不愁三保障”。10个重点贫困村实现了整体脱贫。全年实施产业扶贫项目和基础设施项目共9个，投入财政专项扶贫资金3090万元，已全部完成建设，并进行了确权移交，录入三资平台，5个产业扶贫项目实现了收益。扶贫产业项目收益199万元、光伏收益150万元、富民生产贷135万元全部发放到位。统筹推进，严格标准，全覆盖推进“两不愁三保障”等行业扶贫政策落实。对各级巡视巡察审计检查问题进行全面梳理，全面整改到位。上报相对贫困人口182户307人，建立完善了返贫监测和动态帮扶机制。

三是强化环境污染治理。将打造“碧水蓝天”的生态宜居环境作为全镇工作的重点。辖区内8家矿产品加工企业累计投资1500余万元完成了环保整改目标任务；9月30日前全面完成了燃气锅炉低氮燃烧改造；辖区内4家涉VOC企业全部完成了催化燃烧治理设施改造；10月份关停了沂南县信源砖厂，有效改善了我镇矿产品加工企业防尘抑尘条件，保证了铜井镇2020年全年空气质量指标位列全县前列。投资1000万的寨子河水环境治理项目，今年完成全部主体工程的建设。

（五）推进民生保障，筑牢幸福基石

一是切实提升村民居住条件。协调中介对全镇2595户贫困户房屋进行两轮危房鉴定工作，完成鉴定出的610户危房的改造任务。完成全镇6544户户厕核查任务，建立改厕后续服务站，提供厕具维修、粪便抽取服务。完成曹家泉、黄元、珠宝、挑峪、燕子湖、大朝阳、两泉坡七个公厕建设。超额完成清洁取暖任务，安装炉具571户。

二是认真落实社会保障工作。今年完成县内新增就业人数400余人，新增农村劳动力转移500余人，完成劳动力培训185人，新增养老保险人员数380余人。企业培训人数完成任务数的130%,位列全县第一名。全力做好低保、特困、残疾人、社会救助等工作，全镇排查、及时救助，确保特殊群体的生活保障。

（六）加强综治维稳，筑牢稳定防线

一是创建多元化纠纷解决机制。加强调解员队伍建设，组织全镇68名调解员参加业务培训4次，调解成功120余起案件，努力实现“小矛盾不出组、大矛盾纠纷不出村、重大矛盾纠纷不出镇”。通过政府购买服务，实施“一村一社区一法律顾问”制度，实现全镇21个社区法律顾问全覆盖，开展法治宣讲6场、培训法律明白人700余人、解答法律咨询126人次。以两泉坡社区“新时代农民讲习所”为载体，打造了法治文化主题场所。

二是全面覆盖网格化管理。积极推进“条块结合、横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系，将社区、景区、商业区全部纳入网格管理范畴，实现学校、卫生院、安监环保、综治等多部门网格统一整合。对全镇21个社区划分为68个基础网格，做小管理单元，每个网格实行专职网格员和警务助理的“1+N”模式，实现精准管理。在全镇21个中心村的基础上，新增扩面24个行政村，每村新增视频监控探头6路，进一步健全立体化社会治安防控体系。

二、2021年工作计划

（一）加快新旧动能转换，大力推进重点项目建设

一是聚焦食品工业园区建设，扩大工业规模。建立一个功能齐备、体制完善的工业园区,建立一处“食品加工小镇”，形成食品工业集群。实施品牌产品培育计划，开展产品质量提升、品牌推广，提升食品加工类企业区域影响力。二是聚焦技改转型，促进提质增效。大力扶持规上企业实施技改创新项目、开展产学研合作，努力培植税收过千万企业。建立低效闲置土地利用名单，以盘活存量土地和闲置厂房为重点，着力招引一批亩产效益高、就业岗位多的企业。

二是全力推进重点项目建设。力争完成沂蒙泉乡田园综合体所有现有子项目主体建设。汤泉四期项目完成项目土地流转，完成一期主体建设。佳沃冷链物流、山乡颐养苑、桃溪山居和白沙洲项目力争于明年10月1日前试运营。香山民宿项目完成土地流转、指标摘牌、规划设计，开工建设民宿主体。

（二）坚持农业农村优先发展，系统化推进乡村振兴

一是扎实推进农村产业发展。培育壮大一批农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业，实现一二三产业融合发展；按照“一村一品”发展思路，鼓励各村调整种植结构，培育特色产业，助推全镇现代农业多元发展；扎实推进高标准农田建设，大力发展规模化种植、种养结合的循环农业，推动马泉农业示范园进一步发展。二是加快推进宜居建设。加强人居环境综合整治，探索建立农村环境卫生管理长效机制，全面清理村庄垃圾、“五堆”，加强畜禽养殖污染、农村黑臭水体污水治理，对镇驻地沿街商铺私搭乱建、店外经营等行为全面清理整顿。完善基础功能设施，提升镇驻地路网系统，加强道路、供水、供电、供热等基础设施建设。三是扩大田园综合体优势。将田园综合体作为一个整体抱团发展，着眼于建设生态、绿色、共享的田园小镇，形成果、蔬、花分布合理，产、销、加一体发展，量、质、品相符相称的全域农业新格局。让品牌响、品质优的“沂蒙泉乡”产品走出去。形成点、线、面逐步成型、逐步丰满的局面，立足实际、做好结合、因地制宜，发挥生态、人文、旅游资源优势，围绕生态大道、泉乡大道等提升几处沿线景观节点、乡村记忆，推动构建全域旅游新格局。

（三）全面深化改革创新，提升社会治理水平

一是深化监管制度改革。明确村级、镇驻地、企业、河道网格和职能部门的监管责任，增强各类网格发现问题上报问题的能力，发挥职能部门专业监管优势，强化土地、环保、安全生产、社会不稳定因素等各类社会治理监管合力。深化矛盾调解新机制，提升矛盾纠纷调解水平，推动矛盾纠纷调处工作取得实效。二是深入推进“清廉村居”建设。扎实推动小微权力流程再造，规范农村小微权力使用流程,健全村级监督队伍，抓实农村三务、三资公开，推行银农直联系统，探讨实行网上审批、支付，让群众少跑腿，数据多跑路，着力营造“党风清正、干部清廉、乡风清朗”的干事创业环境。三是深化执法制度改革。提高综合行政执法业务水平，细化工作分工、规范执法流程、创新执法手段，强化综合执法、市容市貌管理、环境卫生监管工作职能，实现执法更有力、驻地管理上水平、人居环境有提升。

（四）努力增进民生福祉，提高群众幸福指数

一是强化村级服务功能。加快推进21个行政村(社区)便民服务站和自然村便民服务点建设，增加村级代办服务事项，优化缩减工作流程，提高工作效率，方便群众就近办事，达到最大限度“让群众少跑腿，不跑腿”的良好效果。扎实推进民生事业发展。三是持续抓好移风易俗工作。更好地发挥红白理事会作用，增强群众“喜事新办、丧事简办”的行动自觉；深化新时代文明实践、“美在农家”等活动，切实提升乡风文明。