沂南县住房和城乡建设局

“十三五”、2020年工作总结和“十四五”工作规划、2021年工作计划

一、“十三五”工作总结

（一）完善城市基础设施

1.完善城区路网结构。通过采用PPP、政府投资等多种模式，建设完成了正阳路、银杏路、玉泉路、五福山路、英才路、正阳路、朝阳路、花山路南通、永兴路、府左街等道路工程，总长21.53公里。

2.建设城区水系生态景观。实施了新一中北、新一中西、花山路棚户区水渠改造及防汛提升（正阳路至银杏路段）工程，引丹山水库水流入干渠，为县城水系提供水源，改善居住环境，提升城市形象。

3.实施污水治理工程。完成城区内环保局家属院等共计128个老旧小区的雨污分流改造，敷设污水管网110公里，雨水管网103公里，对白果、南村社区汪塘等进行了清淤、冲刷，部分渠段设置盖板。完成第一污水处理厂二期工程，总处理能力达到4万吨/日；实施建设新一中、西南片区污水泵站，预计2020年完成施工。

（二）新型城镇化和美丽乡村建设工作顺利推进。

全县小城镇基础设施累计投入27.7亿元，新修道路298.23公里、绿化面积448公顷、公园绿地面积77.11公顷、安装路灯3050盏、新修排水管道119.2公里、镇区人均住房面积31.22平方米，创建4个省美丽乡村示范片区，硬化村庄道路60多万平方米，生态化治理农村汪塘30个。

（三）强化公用事业管理。

敷设供热主管网55公里、二级管网260公里，签约入网面积650万平方米，城区基本实现供热管网全覆盖。燃气接入小区300余家，供气能力由4.6万立方米/日增幅至13.6万立方米/日，供气管道由330公里增加到710公里，年供气量由1700万立方米增加到4900万立方米。完成南寨水厂升级，新增供水能力3万吨/日，开发区水厂新增供水能力0.5万吨/日，新建和改造供水管网9公里；供水主管道由78公里增加到116公里；月平均供水量由80万吨增长至100万吨。

（四）获得市级以上荣誉称号。

2016铜井镇竹泉峪村列入中国第四批传统村落名录。2017年铜井镇被列入全国美丽宜居小镇示范名单。2019年岸堤镇朱家林村列入住建部第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动精选试点村。2020年沂南县列入住建部第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地。

二、2020年工作总结

在全市低效用地与土地开发利用擂台赛中，第二季度、第三季度均为第2名，扛得红旗；在全市改厕、清洁取暖擂台赛中，第二季度均为第2名，扛得红旗，第三季度我县完成年度任务，退出两项擂台赛。我县入选住建部第一批“美好环境与幸福生活共同缔造”活动培训基地。马牧池牛王庙村列入第三批省级美丽村居试点，依汶镇两泉庄和岸堤镇大峪庄积极申报了第三批省级美丽村居试点名单，近期即将公布。

（一）扎实落实全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届历次全会精神。开展集体学习28次、集中研讨2次、专题研究2次、风险点排查2次、党性教育1次、廉政教育1次、调查研究1次、讲党课1次，对5起违规违纪行为进行处分处理。做好新时代文明实践工作，开展宣讲2次、志愿服务13次，参与人员500人次。进行机关党委换届。

（二）扎实开展扫黑除恶工作。开展“补短板、建机制、创一流”70集中攻坚行动，共发现涉黑涉恶线索1条，并移交县公安局，该问题已于2018年8月经临沂市中级人民法院判决。悬挂扫黑除恶宣传标语、条幅70余条，举报箱34个，发放扫黑除恶专项斗争知识手册1000余份。

（三）积极推进城市建设。新建正阳路南通、正阳路北通、朝阳路北通等道路，打通了永兴路、府左街、银杏路等断点道路，完成玉泉路、团山路综合改造提升，实施玉泉路、团山路、永兴路雨污水管网改造等工程，共计新建、改扩建雨污水管道42.9公里。建设西南片区、新一中片区污水泵站及其配套管网工程。建设年产6000万块污泥制砖项目，预计11月底完工。

（四）积极做好防汛工作。实施完成玉泉路、正阳路箱涵工程、北外环排水工程、玉泉路防洪沟工程等市政工程，对总干渠、东干渠、西干渠、朝阳沟等进行清淤，共清理淤泥及转运89990m³，清理垃圾漂浮物151000㎡，对西外环与澳柯玛大道交汇处等10处积水点进行改造。灾后，对因灾受损的市政道路、市政设施进行修复；组织开展莪庄河清淤工作，清理淤泥12781.24立方米，拆除朝阳沟闸门一座，修复干渠损毁部分，整改志华大厦、银杏路、丹阳路等积水点共计42处。

（五）大力发展公用事业。敷设主支管网10条共6公里，新建二级换热站房12座，新增供热面积30万平方米。建设“一炉一机”项目，新增供热能力80万平方米，预计明年6月份投入使用。投入9300万元新建丹山子水厂，预计2021年完工，建设完成后日供水能力5万吨，担负我县城区北部片区、铜井镇、苏村镇、依汶镇等用水需求。

（六）大力推进村镇建设工作。年初对全县贫困户住房安全进行逐户鉴定，共确定危房2141户，6月底前完成改造。6月份贫困户住房安全全覆盖摸排出风险点住房3337户，灾后贫困户住房安全排查出受损住房4424户，10月底前完成改造。对全县99926户改厕户进行质量提升，建立后续管护服务站，在大庄、青驼、苏村乡镇建设粪污中转站9处，建设公厕109处，建设综合指挥系统、智能报修报抽系统和中转清运系统，充分利用现有沼气项目和污水处理项目，实现无害化、资源化利用。今年上级下达我县农村清洁取暖任务13000户，截至6月30日全部安装完成，提前半年完成本年度任务。

（七）建筑市场管理日益规范。全县各类建筑业企业78家，1-10月份，全县建筑业总产值32.0382亿元。办理竣工验收备案30份、建筑节能验收24份、勘察野外监督记录47份。太阳能建筑一体化应用91万平方米，完成市局下达绿色建筑面积40万平方米、新开工装配式民用建筑占新开工民用建筑的15%的目标，新庄子棚户区改造项目作为绿色施工建筑试点。办理建设工程消防设计审查30份、消防验收19份、竣工验收消防备案47份。走访民营企业97家，办理消防安全承诺备案证明28份，出具民营企业消防意见8份。目前校园建筑消防安全专项整治工作位居全市第一。推行山东省农民工工资支付监管平台，截至目前累计纳入平台42个。

（八）扎实做好质量安全管理及扬尘治理工作。组织开展两次建筑市场综合大检查，共检查在建项目61个，发现问题105条，下达整改通知书52份，暂停施工通知书13份。对全县在建项目外墙保温施工质量以及预拌混凝土生产企业进行检查，共发现问题123条，下达工程监督整改通知书11份、暂停施工通知书2份。建设建筑施工扬尘监测云平台，开展建筑工地扬尘治理巡查，共检查在建工地200余个（次），下达暂停施工通知书79份，移交执法局13起。

三、存在的问题

一是存在堵头路。部分路段还存在堵头路，影响了道路通行能力；二是部分路段破损严重。随着城市规模不断扩大，城市人口、车辆不断增加，原有的道路设施已不能满足发展需求，城市道路压力增大，道路破损程度随之增大；三是管网不完善。雨污管网覆盖不完善，部分路段还缺少雨污管网，原有供水管网老旧，影响城区供水，造成部分小区压力小、漏水等问题。四是村镇建设方面。部分群众主动维修厕具意愿低，村民卫生护厕意识教育不强。

四、“十四五”工作规划

（一）优化提升县城建设。城区形成“十横十纵”格局，“十横”由南向北依次为：南环路、纬二路、樱花路、迎春路、澳柯玛大道、芙蓉路、振兴路、人民路、玉泉路、北环路；“十纵”由东向西依次为：开元路、向阳路、温泉路、朝阳路、正阳路、花山路、历山路、团山路、卧龙山路、西环路。加快防洪排涝设施建设。在确保完成2000年建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成2005年前建成老旧小区改造任务，到“十四五”末，完成全县78个小区改造任务，涉及改造面积约66万平方米，居民约7336户。完成老党校片区等片区373.7亩的棚户区改造项目。加快城区水环境改造提升，消除建成区黑臭水体。

（二）完善公共服务设施配套。统筹推进城乡燃气、热力、给排水、垃圾及污水处理等设施建设。大力推进城乡污水处理厂和配套管网建设，新增污水管网26公里，加快第一、第二污水处理厂改造扩容，新增处理能力2万吨/日，全县14个乡镇建成区污水处理率达到70%以上。全县新增供热干支线管网14.5公里，新增供热面积280万平方米，新建沂南县生物质热电联产项目，投产后年发电量达3.9亿千瓦时，年供应蒸汽10万吨；

（三）积极推进村镇建设。以做大做强县城为引领，以城镇建设为基础，以乡村振兴建设为重点，协调推进村镇建设。加快牛王庙、两泉庄、大峪村等美丽村居建设，打造特色小镇、美丽村居等示范样板。积极做好农村改厕后续管护，建立长效管护机制。保持现有帮扶政策总体稳定，“十四五”期间完成贫困群众农村危房改造1002户，完成清洁取暖30000户。

（四）创新城市管理模式。一是大力实施数字化、精细化和网格化管理模式，将城市绿化、环卫、道路等市政公用基础设施全部纳入数字管理系统，实施精细化管理。二是积极创建智慧城市，结合5G网络建设，建设智能信息网，推动信息技术与城市发展全面深入融合。

五、2021年工作计划

（一）着力解决城建短板。不断优化功能分区和组团布局，完善城市配套设施，加快推进樱花路、玉泉路、迎春路、金波路、温泉路等市政道路建设，完善城区路网结构；改造提升银杏路、团山路、历山路、丹阳路、花山路、朝阳沟等工程，提升城市形象。

（二）着力推进村镇建设。一是保障农村住房安全。加强危房改造力度，强化档案信息管理，提高数据质量。二是加大改厕后续管护力度，加快完善信息管护平台。三是积极推进清洁取暖工作。2021年计划完成任务1.3万户，通过宣传积极引导群众使用清洁取暖设备，对生物质燃料进行补贴。

（三）着力推动建筑业健康发展。加强政策引导和业务指导，推动全县建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作的深入开展。加强建筑市场监管，健全诚信体系建设。抓好工程质量安全，积极引导督促企业创建优良项目，提升我县建筑施工工程和质量的整体水平。