关于2020年度直达资金工作的情况报告

直达资金顾名思义就是直接到达的资金。通常情况下是指中央政府直接拨款到地方，资金下达被称为直达资金。直达资金是在建立了特殊转移支付机制，通过中央对地方转移支付。直达资金避免了资金的层层审批，能够发挥资金效益，惠企利民。

一、资金规模

2020年度，上级共安排沂南县新增直达资金37107.1万元，现已全部实现支出，支出占比100%，在全市通报中位列第4名。

二、工作开展

一是依托监控系统建立资金台账，全面反映资金分配、下达、支付、使用和惠企利民情况。二是指导资金使用部门进行项目库及绩效评价录入工作。三是严格按照国库集中支付制度和直达资金使用要求，点对点将资金支付至最终收款人，通过系统监控，跟踪资金支出进度和流向。四是加大监督检查力度，确保党中央的政策及时见效。

我县严格按照《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》（财办﹝2020﹞29号）、《关于做好直达资金预算执行有关工作的通知》（财库便函﹝2020﹞387号）等有关规定开展了如下工作：

1.成立直达资金监控工作领导小组，明确科室职责，组织协调直达资金拨付工作。成立了以局主要负责人为组长的直达资金监控工作领导小组，具体负责上级政策的贯彻落实、直达资金监控总体指导和组织协调，研究解决工作中遇到的重大问题。明确各业务科室的职责，预算科负责预算指标接收、分解及监控工作的督促协调；国库科负责日常工作，建立直达资金台账、制定直达资金预算执行配套制度，组织相关培训、支付数据的挂接等工作；各资金管理科室负责对口资金分配下达、动态监控、导入录入指标以及核实预警信息等工作；财政监督办负责直达资金的财政监督、重点监控等工作。

2.各司其职、稳妥推进。制定下发了《关于做好直达资金预算执行和监控工作的通知》（沂财库﹝2020﹞6号），优化了直达资金预算执行管理流程，明确了直达资金的监控范围、监控内容和监控实施步骤。及时印发到各职能科室和相关乡镇、街道、开发区财政所（办），确保做好直达资金执行工作。

3.按照时间节点按时完成任务。按照上级要求，组织各科室收看了上级业务部门开展的业务培训，并对直达资金预算执行和监控系统的使用进行了学习讨论，确保在上级规定的时间节点内完成任务。

三、具体情况

1.抗疫特别国债资金16565万元（已全部拨付）。

（1）沂南县第二人民医院新院建设项目7000万元，已直接支付至项目施工企业。

（2）沂南县双创科技园基础设施建设项目6695万元，已直接支付至项目施工企业。

（3）省级抢险救灾资金1950万元，主要用于水毁公路维护恢复重建项目，已全部拨付到位。

（4）核酸检测能力提升项目资金920万元。9月27日收到资金文件后，已经下发指标文件到卫健局和县疾控中心，随着核酸检测的基本完成，截至目前已经拨付920万元。

2.县级基本财力保障机制补助资金4717万元（已全部拨付）

（1）困难县补助1180万元。

该项资金全部用于发放沂南一中教师工资，截至目前，已全部用于发放7-10月份工资。

（2）解决城镇普通中小学大班额问题资金3363万元。

该项资金全部用于解决沂南一中老校区大班额问题。截至目前，已经全部拨付到施工企业。

（3）乡镇机关事业编制人员公车补贴补助156万元。

目前已全部用于发放乡镇机关事业编制人员车补。

（4）第七次人口普查一次性补助18万元。

已拨付县统计局，全部用于补充第七次人口普查工作经费。

3.革命老区转移支付新增资金500万元

已全部拨付项目施工企业，用于三年道路攻坚-河阳沂河大桥建设项目。

4.特殊转移支付资金7898万元

全部用于弥补机关事业单位基本养老保险差额，截至目前已全部拨付完毕。

5.公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设资金343万元，已按要求支付完成。

6.新冠肺炎疫情防控补助资金490万元，已经全部支付到位。

7.中央财政专项扶贫资金2147万元，目前已按要求全部支付到位。

8.困难群众救助补助资金2207.99万元，目前已按要求全部拨付到位。

9.应急物资保障体系建设资金360万元，目前已按要求全部拨付到位。

10.养老和养老服务业发展专项资金420万元，目前已按要求全部拨付到位。

11.基本公共卫生服务补助261万元，目前已按要求全部拨付到位。

12.国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰奖补资金330万元，目前已按要求全部拨付到位。

13.城乡居民基本养老保险补助经费359万元，已经按要求全部拨付到位。

14.安置补助经费509.1万元，已经按要求全部拨付到位。

四、跟踪问效

根据《中共沂南县委、沂南县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（沂发﹝2019﹞12号）和《沂南县人民政府办公室关于印发＜沂南县县级部门单位预算绩效管理办法＞的通知》（沂政办字﹝2019﹞35号）等文件精神，我们将对已拨付的资金实行跟踪问效，确保上级政策落实到位、真正惠企利民。

五、发挥作用

快速直达下沉的财力，有助于缓解县级财政收支压力，也有利于在稳定企业预期的同时增强企业活力。在上级下达的资金上，我们及时全部落实到企业特别是中小微企业，落实到社保、低保、失业、养老和特困人员身上；在特殊转移支付上，重点对城乡居民基本养老保险补助、县级基本财力保障机制奖补资金、医疗救助补助资金、困难群众救助补助资金进行了一一对应分配，确保落到具体项目，实现资金使用效益最大化。