李兴伟代表：

您提出的《关于加强创新型企业梯度培育的建议》收悉，现答复如下：

一、近年政策制定及落实情况

为贯彻落实习近平总书记关于促进中小企业专精特新发展的重要指示精神，2019年7月沂南县出台《关于印发沂南县支持实体经济高质量发展实施意见的通知》（沂政发〔2019〕3号),对新认定的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业分别一次性奖励100万元、60万元 。2022年2月出台《关于印发加快工业强县建设若干政策的通知》（沂政发〔2022〕1号），对新认定的省级独角兽企业和产业链领航企业，一次性奖励100万元;对新认定的国家级、省级制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业、瞪羚企业,分别一次性奖励60万元、20万元;对新认定的省级、市级专精特新中小企业，分别一次性奖励5万元、2万元。2023年5月印发《关于兑现2022年度加快工业强县建设若干政策的通报》（沂政字〔2023〕10号），落实市级专精特新中小企业奖励6万元（3个企业）、省级专精特新中小企业奖励60万元（12个企业）、国家级专精特新“小巨人”奖励120万元（2个企业）、省瞪羚企业奖励40万元（2个企业）。

二、专精特新企业发展现状及培育情况

截止2024年底，我县已培育省创新型中小企业115家、专精特新72家、小巨人企业3家、瞪羚企业9家。本县区积极开展优质中小企业梯度培育工作，本年度截至6月份已组织推荐23家企业申报创新型中小企业，入选20家；推荐28家企业申报专精特新企业，入选20家；已组织完成舜天（复核）、东岳(复核）、轴研精密、众兴泽辉新材料、宏发、莱士敦、植知源、帅克宠物、康利、宝力科技共10家企业专精特新“小巨人”申报，并组织3家企业参加了第1期省级预申报辅导；此外，统筹考虑企业条件及“三新”“一强”推进计划制订情况、专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等方面，组织推荐东岳机械及舜天化工参加了重点“小巨人”申报。

三、目前有效政策及下一步制定情况

1.2024年6月4日临沂市人民政府办公室印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知（临政办字〔2024〕41号），其中《临沂市全面推进新型工业化若干措施》规定，对新认定的专精特新“小巨人”企业最高奖励20万元 。鼓励银行机构为高新技术企业和“专精特新”企业开辟信贷绿色通道，用好科技成果转化贷、“人才贷”“专精特新”贷、知识产权抵押贷款等政策,全年新增科技企业贷款80亿元。支持保险机构开发科技项目研发、科技成果转化等险种。加大融资担保支持力度，对符合条件的科技型企业实行无抵押担保，对通过“融沂通”平台综合信用评价A级以上的科技型企业给予单笔金额不超过2000万元的担保支持，并实行优惠费率。实施企业上市培育计划，推动“硬科技”企业、成长型创新创业企业、创新型中小企业境内上市或境外首发上市。全面提升管理人才素质。对木业、冶金、食品等优势产业和制造业领航、单项冠军、专精特新、瞪羚等优质企业负责人开展全方位、多层次、高水平培训，每年分产业、分专题举办10期以上高点对标、沂蒙商学堂、高校总裁班等能力提升活动。实行青年企业家培育“导师制”，每年选拔一批优秀青年企业家接受导师制培养，促进年轻一代企业家健康成长。

政策有效期2年。

2.2025年2月25日山东省科学技术厅、山东省财政厅联合印发关于修订印发《山东省企业研究开发财政补助实施办法》的通知（鲁科字〔2025〕25号），规定年销售收入超过2亿元的企业，对其上年度研发投入的增量部分，按一定比例给予补助；年销售收入2亿元以下企业，对其上年度的研发投入，按一定比例给予补助。结合年度财政预算安排，确定统一补助比例，补助比例最高不超过5%。首次通过高新技术企业认定的中小微企业，对其最低给予10万元补助，支持其开展研发活动。

本办法自2025年2月25日起施行，有效期至2026年12月31日。

2025年4月9日山东省科学技术厅印发《关于开展第一批“科融信”》增信评价工作的通知，规定山东省范围内注册的科技型企业,包括但不限于高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业、创新型中小企业和其他具有科技研发活动企业，在山东省科融信综合服务平台增信评价等级“C”以上的企业纳入“鲁科贷”支持范围，相关贷款可按规定申请科技成果转化贷款备案，推荐纳入山东省科技成果转化贷款风险补偿和贴息政策支持范围。

3.山东省人力资源和社会保障厅2023年6月14下发关于《创新专精特新中小企业和制造业单项冠军企业职称评审机制若干措施》，规定“专精特新”企业内具有突出技术创新能力、取得原创性科技成果以及作出重大贡献的优秀工程技术人才，经企业董事长（或研发团队技术带头人）署名举荐，可不受原职称资格、学历资历、工作年限、继续教育等条件限制，直接申报工程技术系列高级职称。国家级的“专精特新”企业，每年度最多可举荐2人直接申报高级职称（其中，申报正高级最多1人）；省级的“专精特新”企业，每年度可举荐1人直接申报副高级职称。

政策处于有效期，继续沿用。

4.下一步制定情况。县区正在研究制定支持工业经济发展的政策，会根据本提案，制定相关加强创新型企业梯度培育的政策。

联系电话：0539-3260926

沂南县工业和信息化局

2025年6月24日