许敏委员：

您好！您在县政协第十届会议上的《关于优化房地产开发手续办理流程的建议》第1005223号提案收悉。感谢您长期以来对我县行政审批服务工作的关心与支持,县行政审批局对您的提案进行了认真研究，现就我局在房地产开发领域精简审批材料、压缩审批时限、优化审批流程的做法答复如下：

一、创新开展“一件事”一链办理流程再造，全面简化建设项目审批流程

县行政审批局在全省率先推出“双全双百”和“一链办理”改革。根据不同投资项目办理手续、提报材料不同这一现状，梳理出每类“一件事”审批全流程所涉及行政许可事项，列明每个事项所需提供材料，企业群众办事更加简单高效。开设“一件事一次办”窗口，一次收件、统一表单、压缩时限，推动业务整合和流程再造，实现材料共享、集成服务、并联审批。目前，已推出了“我要建小区”““我要建工厂”等16个高频事项“一件事”。经过改革，工程建设项目从立项到取得不动产权证书，由2018年至少22个环节、216份材料、283个工作日，压缩到全流程40个工作日以内、纯审批时间12个工作日以内。

二、持续优化工程建设项目审批模式，助推项目快审批、早落地

1、推行“拿地即开工”审批模式。提前介入，主动对接项目需求，一对一制定服务方案。同步指导梳理企业开展设计方案、用地规划、工程规划、施工图设计文件、消防设计审查、施工许可等环节材料准备工作，将报建报批手续材料准备前移至项目拿地环节，做到审批预审与拿地过程同步推进，真正实现了项目拿地当天即可完成项目用地、规划、图审、消防设计审查、施工许可等环节的审批，通过“拿地即开工”模式，企业取得土地出让合同当天就可同步获得施工许可，能为项目节省40余天审批时间。目前，进入“拿地即开工”审批模式的项目有21个，完成“拿地即开工”审批的项目有14个。

2、实行“联合验收”模式，促进审批便利化。结合“双全双百”方案，推出联合验收“一件事”。将联合验收确定为一般企业投资建设“一件事”，整合提升建设工程竣工规划核实、建设工程消防验收（备案）、建设工程竣工验收备案等事项申请材料、审批环节、业务流程，制作一般企业投资建设联合验收阶段“一件事”服务指南、流程图。实行一件事后，联合验收材料较以前减少15%，审批时间缩短20%。

三、推进全流程“无纸化”审批，提高便民利民水平

全面推行“电子化、不见面”审批。企业全生命周期涉及投资建设阶段，上半年累计办理1047件，其中立项备案、环评登记表等实现无纸化审批；申请人通过“临沂市工程建设项目审批管理系统”可实现全程线上填报、线上申请、线上审批，让审批“不见面”、“网上办”。

四、精准帮办代办，提供“店小二”金牌服务

建立服务项目专班，实行“一个项目、一份台账、一套机制”的工作模式，分管领导为手续办理第一责任人，负责手续办理的督促协调，专职代办员为手续办理具体责任人，负责为项目手续审批提供全程无偿代办服务。专班成员根据责任分工，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，落实销号制度。

最后，恳请您一如既往关心支持我们的工作，并对全县经济社会发展多提宝贵意见和建议！

联系电话：0539-3231568

沂南县行政审批服务局

2021年7月20日