王晓刚委员：

您好。您提出的《农产品批发市场转型升级的建议》提案收悉。感谢您指出沂南县农产品批发市场转型升级发展中存在的问题及提出解决相应问题的办法。欢迎您一如既往对我县农产品批发市场转型升级发展方面提出您宝贵的意见。再次感谢您对县商务局工作的支持和关心。正如您提案中所说，建设高标准农产品批发市场转型升级，发展现代农业，引导蔬菜产业升级增效，用规范化管理和运营提升全县蔬菜品牌至关重要。对照您提案中农产品批发市场转型升级中的问题和相关建议。我局将情况梳理如下：

一、县域农产品批发市场概况

根据目前我单位掌握的情况，我县农产品流通体系已初步建立：农产品市场已初步形成了多元化主体竞争的基本格局；农产品批发市场成为其流通体系的核心；农产品物流方式呈多样性；个体农户成为农产品流通的主力军。但总的来看农产品流通体系仍处于初级阶段。小生产与大流通矛盾日益突出，具体表现为：农产品市场化程度较低，经营规模小；流通交易方式落后；基础设施条件差；批发市场价格波动大，不利于农产品的供求均衡。

二、农产品批发市场规范化建设

（一）提升蔬菜市场管理水平。着重推进经营蔬菜批发的市场发展，实行规范化管理和经营；配合县市场监督管理局加强对大大小小蔬菜市场的规范管理，统一蔬菜价格和市场交易行为，杜绝一切坑农害农现象。

（二）提升蔬菜质量检测水平。推进对蔬菜市场农产品的检验检测，配合县农业农村局加强农药残留检测，保证上市农产品特别是生鲜农产品的质量，对生鲜农产品实行分级包装，培育自有品牌，进一步推行农产品标准化、包装化、品牌化。

（三）提升农产品批发市场建设准入标准。加快建设蔬菜批发市场的同时，严格蔬菜市场建设准入标准；联合行政执法、市场监管等部门加强对私搭乱建、卫生状况差的蔬菜市场进行规范化管理和建设。

三、工作具体措施

1、建设高标准蔬菜批发市场。支持蔬菜批发市场建设和改造交易设施（交易场所、非机动车停车场、清洁卫生、给排水、供电、通风、消防等设施设备）、标准化农产品销售专区、加工配送中心、冷链系统、农药残留检验检测系统、信息化项目（质量安全追溯系统、电子结算、电子商务、管理信息系统等）、安全监控、废弃物处理等。配套蔬菜农药残留检测、冷链物流、电子商务等相关设施建设，畅通蔬菜种产销各环节，打通线上线下交易；配合县农业农村局、县农广校专家，结合温和搞笑蔬菜园建设，对小拱棚等进行棚体技术改造，对蔬菜产业进行升级，提高蔬菜价格，增加菜农收入，提高菜农生产积极性；引导菜农改变传统单一种植，向绿色、有机蔬菜发展，提质增效，用规范化和运营提升依汶蔬菜品牌。

2、发展蔬菜产业电子商务。支持涉农第三方平台由信息发布向在线交易改造提升；支持集网店建设、仓储物流、网络推广等功能为一体的蔬菜电子商务综合服务平台建设；支持农产品电商企业加工配送、冷链系统、质量检测及追溯系统建设。

3、深入推进电子商务进农村工作，建立县乡村三级电商公共服务体系，支持新零售、直播带货、农村电商等新业态新模式发展。直播电商在宣传推介我县特色优质农产品，为广大农民朋友切实解决农产品上行需求提供了新载体、新形式。为顺应当前短视频直播电商发展趋势，沂南县电商公共服务中心进一步完善职能，建设沂南直播中心和网红学校，广泛发动电商从业人员参加短视频、直播培训，引导传统电商与直播电商相结合，积极与快手、抖音、淘宝直播等各大平台开展对接，扶持直播助农、电商扶贫蓬勃发展。在抓好对农村专业合作社、种养大户、返乡农民工、大学生、退伍军人、贫困户等电商发展对象开展农村电商普及和技能培训的基础上，有针对性的制定培训方案，更新培训内容，注重对短视频、直播带货等新形式的培训，提供“订单式”培训服务，尤其是针对农产品上行的知识培训，推动农产品批发市场转型升级，提高蔬菜等农产品线上交易水平。