徐玉华委员：

您提出的关于大力发展城乡结合部蔬菜大棚促进农民增收的提案收悉，感谢您对我县蔬菜产业的关心和支持，现答复如下：

2019年全县蔬菜种植面积达27万亩，总产20.8亿公斤，总产值40.7亿元，其中设施蔬菜面积13万亩，露地蔬菜14万亩，蔬菜产业已经成为全县农村经济的主导产业和农民收入的重要来源。结合您提出的合理利用城乡结合部，加大蔬菜大棚建设，加大宣传引导、技术指导、打造特色品牌等意见建议，县生态农业中心从以下几个方面解决以上问题。

一是推动蔬菜设施升级换代和自动化改造工程

积极引导菜农特别是城乡结合部农民建设新型高效日光温室、双膜双结构大拱棚、越夏拱棚等现代化蔬菜设施，全面推广应用卷帘机、水肥一体化、自动放风、农业物联网、信息化智能控制等智能化设备，提高设施管理自动化水平，减轻菜农劳动强度。目前已在苏村、辛集、依汶、界湖等城乡结合部乡镇地区发展新型日光温室12000多亩、双膜双结构大拱棚4000多亩、越夏大拱棚6000多亩，通过设施的提升，蔬菜产量、品质和种植效益都得到大幅提升。

二是加大政策资金扶持力度

县扶贫办、县农业局、县财政局、县生态农业中心等相关部门整合项目资金用于扶持蔬菜设施建设。县扶贫办用于建设扶贫大棚的上级财政专项扶贫资金共11143.59万元。共建设扶贫大棚528个，其中日光温室354个，大拱棚148个，连栋温室26个。县生态农业中心争取省高效特色农业发展资金1600万元，全部用于蔬菜设施建设补助。

2020年县政府继续加大支农惠农力度，对农业设施实施贴息贷款和政策性保险支持。积极对接省农担公司和相关银行机构，推出“惠农设施贷”，专门向新建和拆除重建农业设施提供支持。凡已经进行安全生产备案的建设单位和个人，每个均可享受20万元以内的贴息贷款，由省农担提供担保，政府承担担保费，无需提供反担保，申请流程简单，利率上浮20%，政府实行贴息政策。

县政府还协调县农商银行推出了“大棚贷”“家庭农场贷”，为建设温室大棚的农户、家庭农场提供10-30万元的贷款，贷款期限5年，贷款利率优惠30%。

三是打造沂南蔬菜品牌

依托沂南阳都品牌运营管理有限公司，通过参加农展会、加大媒体宣传等措施，着力打造沂南黄瓜、茶坡芹菜、双堠西瓜、砖埠草莓、杨坡芸豆等知名蔬菜品牌。扶持蔬菜种植合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体大力发展休闲采摘、网上直销、会员配送、社区直供等新型营销模式，拓宽蔬菜销售渠道。

四是加强技术指导服务

成立沂南蔬菜、生态农业县乡两级工作微信群，通过微信群、公众号、网站等广泛传播蔬菜科学施肥、病虫害预防等蔬菜生产管理技术，提高蔬菜产量和品质。疫情期间开设网上直播课、生态农业中心技术人员就温室黄瓜管理技术进行了授课，并回答了菜农提出的60多个问题。针对今年暴雨导致温室大棚损坏问题，邀请山东农业大学专家讲解授了蔬菜设施损毁原因及预防修复措施，温室大棚建造及管理技术、蔬菜安全生产等内容。举办第十届沂蒙科技论坛——设施蔬菜最新发展及优质高产栽培技术，邀请相关专家分享国内外蔬菜产业发展最新成果，进一步加快蔬菜新成果新技术的推广普及，提高菜农科技水平。

五是实施政策性温室大棚保险

沂南县从2018年开始实施政策性温室大棚保险，主要是针对大棚墙体、钢架、薄膜、保温被、棚内作物等进行投保，保费财政补贴60%，菜农自己承担40%，2018-1020年连续出现特大洪涝灾害，温室大棚保险帮助菜农及时恢复重建，减轻了菜农损失。

联系电话：0539-3221827

2020年10月23日