尊敬的贺伟委员：

您提出的《关于农业保险开展的建议的提案》收悉，衷心感谢您对沂南县农业农村工作的支持。现将提案答复如下：

农业保险是指专门为农业生产者从事农业生产过程中因遭受自然灾害所造成的损失提供保障的一种保险。以服务“三农”为宗旨，以提高农业抵御自然灾害风险能力，构建和完善农业生产风险保障和农村金融服务体系为主线；以农业增效、农民增收为目标；以促进农业农村经济又好又快发展和确保粮食安全为重点；按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，进一步完善农业保险支持政策，逐步建立农业保险制度，健全保障服务体系，为农业提供自然灾害风险保障。沂南县农业农村局主要承担了全县小麦、玉米、花生、大豆、苹果、桃等6个作物品种的政策性农业保险业务管理指导服务工作。

一、加强农险政策宣传推广，提高农民积极性和参保率。

为让广大农民朋友进一步了解农业保险政策，提高主动参与农业保险的积极性，县农业农村局录制政策性农业保险工作宣传片1次，政策性农业保险承保公司通过县电视台录制农业保险宣传专题报道5次，在乡镇街道村庄悬挂宣传条幅500余条，在乡镇农业办及村委宣传栏张贴海报1000余份，每年到乡镇、村庄、集市向农户发放各种农业保险明白纸30000多份，每年通过宣传车辆进村播放农业保险知识100余次。通过以上多种宣传方式，对政策性农业保险起到了很大的促进作用，大大提升了农民对农业保险政策的了解，提高了农民参保的积极性及参保率，2020年政策性小麦保险投保率达100%，切实把农业保险惠农政策落到了实处。

二、加大保费财政补贴力度，增强农户抵御风险能力。

一是因地制宜，结合我县种植情况，积极申报开展特色险种，农业保险险种覆盖面越来越广。全县政策性农业保险已覆盖了小麦、玉米、花生、大豆、苹果、桃等6种农作物，其中：苹果、桃为2020年新开办特色险种。2020年，按照应保尽保的要求，已在全县所有乡镇和自然村全面展开，全县共小麦承保面积29.53万亩，玉米承保面积21.31万亩、花生承保面积5.45万亩、大豆承保面积0.02万亩、苹果承保面积0.11万亩、桃承保面积0.66万亩。2020年向省里申报了葡萄、生姜、肉鸭等特色品种准备开展政策性农业保险，正在申报过程中。除县农业农村局开展的6种农作物保险外，县自然资源和规划局开展了公益林政策性保险、县畜牧中心开展了能繁母种等政策性保险、县生态农业发展服务中心开展了政策性温室大棚保险。

二是农业保险保费财政补贴力度不断加大。随着农业保险的意识不断增强，政策性农业保险品种的不断增加，财政支持政策性农业保险的力度不断加大，投保政策性农业保险农户不断增多，政策性农业保险补贴资金也不断增加，2019年各级财政用于政策性农业保险补贴资金2168.14万元，2020年各级财政用于政策性农业保险补贴资金2980.4万元，较2019年财政补贴资金增加812.26万元，增长37.46%，2021年农作物种植基础保险保费由各级财政全额承担。

三是做好农险理赔增强农户抵御风险能力。2020年，全年累计保费收入1058.81万元，赔款金额3023.06万元，其中：小麦保费收入540.6万元，赔款金额582.21万元；玉米保费收入387.45万元，赔款金额1809.72万元；花生保费收入130.76万元，赔款金额611.41万元。赔款金额合计约为保费收入合计的2.86倍，充分发挥了压仓石作用，为我县农业持续健康发展提供了强有力的风险保障。

三、规范保险公司承保程序，确保理赔工作高质高效。

我县目前农业保险主要是以村集体为单位投保，有分户标的投保清单，详细列明农户基本信息及标的信息，由农户签字确认，实现承保到户。村集体投保业务做到“承保情况公开”，在填写分户标的投保清单和预收保费后，做好收费登记，并将分户投保信息以村或组为单位，在村委会公告栏、宣传栏等，进行不少于7天公示。如农户反馈信息不准确，村集体协助保险公司及时核对调整。

四、强化服务意识，加强部门联动，协同推进我县政策性农业保险工作发展。

政策性农业保险工作事关国家惠农政策的落实，事关社会主义新农村建设的前景，事关广大农民群众的切身利益，作为组织实施农业保险的政府部门，我们要提高认识，强化服务意识，各有关部门要按照职责分工，各司其职，通力协作，积极配合，努力形成部门工作联动机制，在政策性农业保险工作实施过程中尽可能提供便利。建立健全政策性农业保险工作的长效机制，强化政府服务职能，突出抓好一些基础性服务工作，要突出做好大灾理赔支付服务工作，确保灾后能够进行快速组织查勘和定损理赔，快速恢复生产。

联系电话：3263011

沂南县农业农村局

2021年7月27日