尊敬的李胜委员：

您提出的《关于加大对市级以上龙头企业、家庭农场、合作社的关注及项目支持力度的提案》收悉，衷心感谢您长久以来对沂南农业农村的关心厚爱与支持。现将提案答复如下：

近年来，随着农业产业化进程的加快，农业结构调整不断推进，县农业农村局作为县政府工作职能部门，充分发挥职能作用，围绕新型农业经营主体培育，完善农产品的生产、加工和销售等环节服务，积极争取实施了一批高标准农田、农业技术推广和新型农民培训等项目，大力推广规模种植，发展订单农业，以“订单”形式把农民组织起来，以“订单”确定产业发展规模，以“订单” 架设小生产与大市场之间的桥梁，以“订单”引导农民自觉步入产业发展、壮大的轨道，逐步使订单农业走向规模化、区域化的发展道路。为此，我们将认真抓好以下几项工作：

一、培育壮大龙头，积极发展订单生产

各类新型农业经营主体是订单农业发展的基础，具有开拓市场，引导生产，创新科技，深化加工，配套服务等综合功能，其经济实力的大小和牵动能力，决定着订单农业的规模等因素，新型农业经营主体只有做大做强，才能为订单农业的发展开辟出路；要鼓励各类新型经营主体参加现代农业建设，吸引工商资本到沂南来投资兴业，培育壮大发展一批农业产业化龙头企业和新型农民专业合作组织，鼓励其走品牌经营和质量振兴之路，扶持其做强做大，扩大规模优势和经济实力。

二、搞好优质农产品基地园区建设，打好订单基础

要围绕龙头建基地，建好基地带农户，引导各类新型农业经营主体开发具有区域优势和特色的农产品，并根据加工销售的需要，建立稳固的原料基地。基地农户要改变重数量、轻质量的传统观念，积极培育优质品种，大力推广先进技术，努力创建优质农产品基地园区，提供符合规格和要求的优质农产品原料。通过优质农产品基地品牌创建，逐步形成区域化布局、专业化生产、企业化管理的优势产业和品牌产品，以赢得更多的订单。

三、积极培育发展中介组织，搭建发展平台

中介组织和经纪人队伍是订单农业的直接参与者和推动者，在农产品流通中发挥着重要作用。根据本地资源优势和农业发展特点，积极扶持和培育建立农村各种专业合作经济组织，建立“龙头企业+合作经济组织+农户”联动经营的模式，以促进产品销售和提供生产服务，提高农民的组织化程度，发挥其协调和解决订单合同纠纷，维护订单合同双方合法权益的职能。

四、抓标准化生产，培育优质农产品品牌

品牌的核心是质量，质量的关键在于推广农业标准化生产。近年来，我们坚持绿色发展理念，大力推行标准化生产，制订标准体系并认真组织实施，大力开展优质农业产品基地园区建设，强化农产品质量安全监管，为品牌农业发展打牢质量基础。围绕粮油、蔬菜、畜禽和果菜等主导产业，先后培育了“沂南黄瓜、孙祖小米、双堠西瓜、双堠油桃、砖埠草莓和茶坡芹菜”等农产品区域公用品牌，培育了“沂南黄瓜” “信和沂雪”“迪雀食品”“百惠青田”等一批企业品牌。2017年12月，为做大做强沂南黄瓜品牌，县政府及时成立了国有沂南县阳都品牌运营管理有限公司，为全国首个县级层面专门从事品牌运营管理工作的国有控股公司，主要从事农产品特别是沂南黄瓜的品牌运营管理、品牌设计推广、品牌产品销售等方面业务，用更大格局更高视野去整合更多资源，提高公共品牌影响力，为订单农业发展提供坚实的保障。

联系电话：3255411

沂南县农业农村局

2021年7月27日