尊敬的吕慎宝委员：

您提出的关于《落实土地政策，加快沂南设施蔬菜产业快速发展的建议》的提议收悉，首先您提出的关于“永久基本农田不能建设蔬菜设施，一般耕地可以建设，我县目前一般耕地面积很少，造成很多农户、新型经营主体想发展温室大棚蔬菜种植，却找不到合适的土地”的问题，现将情况答复如下：根据《山东省自然资源厅 山东省农业农村厅关于贯彻自然资发〔2021〕166号文件严格耕地用途管制的实施意见》（鲁自然资字〔2022〕77号）关于明确利用永久基本农田利用的要求，永久基本农田将重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物种植，现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可维持不变，也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。《实施意见》没有明确指出基本农田不能种植蔬菜，在不破坏耕作层且不造成耕地地类改变的前提下可以种植蔬菜。另外您提出的关于“明确一般耕地范围，退林还耕、旧村改造等腾出的土地及时确定土地性质”的问题，耕地是粮食生产的命根子，耕地用途管制是守住耕地保护红线、保障国家粮食安全的重要举措，结合国土空间规划，现阶段我县的退耕还耕、旧村改造等工作正在逐步实施，我局相关科室也在积极协调有关部门并配合乡镇开展该方面工作。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持，真诚希望多提宝贵意见。

附件：《山东省自然资源厅 山东省农业农村厅关于贯彻自然资发〔2021〕166号文件严格耕地用途管制的实施意见》（鲁自然资字〔2022〕77号）

（联系人：王冰，联系电话：0539—3231996)

沂南县自然资源和规划局

2022年6月6日