谭生伟委员：

您提出《针对招商引资引才设立地方天使投资基金一点建议》收悉，首先感谢您对沂南县双招双引工作的关心和支持，现就提案提出的有关建议答复如下：

沂南县委、县政府历来重视科创型项目落地，人才创业项目引进，从资金、金融、服务、基础设施等多方面给予扶持，产业引导基金也是其中一项扶持渠道，沂南县新旧动能转换基金已运行7年，在协助项目度过初创期资金难关、加快发展扩大规模、提质增效方面作出了巨大贡献。

一、沂南县现有产业引导基金及运行情况

沂南县新旧动能转换基金成立于2015年，基金成立初衷是更好的发挥财政资金的引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用，促进投资机构和社会资本进入我县产业投资领域，推动经济转型升级。2019年成立沂南县新旧动能转换基金投资有限公司整合原基金政策审查理事会、委员会等职能，行使投资职能。截止2022年3月，县财金集团公司（包含新旧动能转换基金投资有限公司）累计投资企业22家，主要有直接投资、子基金投资和项目基金投资三种形式。其中：财金集团投资5 家，新旧动能转换基金投资18家,撬动社会资本跟投13亿元。

二、新旧动能转换基金投资项目的基本流程

新旧动能转换基金由国有资本和社会资本组成，投资项目要本着保值增值的原则，因此对拟投资项目有更高的要求，必须有严格的调查流程、报告制度、管理措施和退出机制。大体的流程如下：经过项目实地考察，了解企业经营情况及其行业的发展前景，确定项目的可行性；聘请外部中介机构参与或独立进行实地尽调工作，在尽调过程中严格按照工作程序记录尽调工作底稿，形成尽调报告；根据《关于进一步推动沂南县新旧动能转换基金管理办法》、《沂南县新旧动能转换基金投资决策流程》规定，由专家评审会评审，确认项目可行性，评审通后报沂南县财金投资集团限公司董事会、党支部会议审批；新旧动能转换基金可通过股东回购、股权转让或上市后资本市场退出等方式实施退出。

三、今年以来市、县出台的金融扶持科创项目政策

临沂市印发了《关于进一步加强新时代临沂人才工作的实施意见》，推出的“1+N”人才新政。意见提出加大人才金融服务力度，设立新动能人才创业投资基金，引入社会化基金管理公司参与，重点投向种子期、初创期人才企业。推进长三角资本市场服务基地鲁南分中心建设，提供投融资对接、金融培训、上市服务等。深化提升“人才投”“人才贷”“人才险”“人才联名卡”等金融产品，打通人才、技术、资金融合渠道。设立“人才贷”风险补偿奖励资金，实施“人才贷”贴息制度，由企业所在县区按照贷款利率最高不超过同期LPR的60%予以贴息。在省内区域性股权交易市场“人才板”新挂牌企业直接融资100万元以上，市财政补助10万元。同时，在今年出台的《沂南县人民政府关于印发加快工业强县建设若干政策的通知》，提出对“加大新旧动能转换基金对科技型、创新型企业扶持力度”，继续优化融资环境，助力科创型企业成长。

下一步，沂南县将进一步加强基金管理，提高基金使用效率，吸引更多的优质社会资本联合成立子基金，推动沂南新旧动能转换基金更好的投资运作，助力沂南科技项目引进、县域经济高质量发展。

联系人：苏潇 联系电话：0539—3259078

                                                                           2022年6月18日

沂南县投资促进服务中心