王国风委员：

您关于“破解民营企业发展瓶颈问题，培育民营企业产业集群的联系”的提案收悉。您的建议对我县的畜牧产业发展有一定的指导意义，沂南县禽业健康发展商会也为沂南的肉鸭行业做出了贡献。

一、基本情况

目前，我县畜禽加工企业数量66家、全市第一，其中生猪13家、肉鸭41家、肉鸡10家、肉兔1家、肉羊1家，已成为年加工生猪400万头、肉鸡2.5亿只、肉鸭7亿只的产业集群。2021年，屠宰加工畜禽产品达165万吨，以畜牧为主的食品产业产值迈上250亿元台阶，占全县规模以上工业产值60%以上。从业人员1.5万人，带动相关产业从业人员达10万余人，已成为我县重要经济支柱产业之一。目前，我县小白条肉鸭产量居全国首位，占国内市场份额70%左右，主要销往全国各大批发市场。无肉鸭分割企业。2020年全县销售鸭产品81.84万吨，同比增涨20.14%；2021年销售鸭产品81.7万吨，同比下降0.16%。

二、产业优势

一是畜禽存出栏量大。我县是传统养殖大县。2021年，肉鸭出栏2.4亿只，占全县肉鸭屠宰量的1/3左右。二是屠宰技术工充足。肉鸭产业多年的实践、摸索、积累，熟练屠宰技术工人达1万余人，加工水平高、产品品相好，提高了产品价值，形成了市场竞争力。三是产品价格优势。一方面，因我县及周边县区养殖量大，从饲料加工、兽药指导服务、运输、屠宰等环节形成了一条完整的养殖服务产业链，成本大幅降低；另一方面，我县各类畜禽屠宰企业多、产量大、产品规格齐全，客户到我县采买产品物流成本低。

三、短板和不足

（一）规模小，缺龙头带动。我县肉鸭企业大多规模小、影响力低。年屠宰3000万只以上的4家，1000-2000万只的35家，1000万只以下的2家。仅有超润食品和农丰食品为省级龙头企业，市级龙头企业39家。获得出口资质的企业仅有众诚食品和长润食品。企业数量虽多，但缺少在全国叫的响的品牌，未产生规模效应。

（二）档次低，产业链条短。一方面，屠宰企业自建养殖基地比例不高，规模化养殖建设需进一步加强。近年来，我县部分屠宰企业建设了一批高标准现代化养殖基地，实现了肉鸭标准化现代化棚舍养殖。但大部分屠宰企业仍采用“公司＋农户”的模式运作。这种模式受肉鸭养殖户文化程度和设施标准化程度低等因素影响，特别是小养殖户在雏鸭管理、消毒免疫、用药治病等方面，大部分根据经验和习惯来操作，容易造成毛鸭品质差异大。另一方面，初级加工占主体，产品结构单一。我县肉鸭产品种类单一，经济效益偏低，缺乏高品质、多样化产品。如我县生猪、肉鸡屠宰企业可以根据客户需求将产品分割加工出100多个品类，但是我县肉鸭企业仅有10种左右的产品种类。同时，探索深加工企业较少，肉鸭企业仅有鸿雁食品、泉润食品，产业链条延伸发展进度缓慢。

四、下一步工作

下一步，县畜牧发展促进中心将根据提案中的建议和要求，主要做好以下工作：

（一）强化政府行业主管部门的监管。一是加强畜产品质量源头把控。鼓励企业自建标准化养殖基地，严格投入品管理，严格落实病死畜禽集中无害化制度，从源头上加强产品质量自控。全面落实企业产品违禁药物检测制度，加强动物宰前和宰中检测，确保无药残产品出厂。二是加强屠宰企业标准化建设。从质量管理制度化、厂区环境整洁化、设施设备标准化、生产经营规范化、检测检验科学化、排放处理无害化六个方面不断提高畜禽屠宰标准化水平，提升肉品质量安全保障能力。积极创建省级畜禽屠宰企业标准化示范厂。三是加强行业布局优化。严控企业数量，“撤点并厂，增大减小”。鼓励小规模屠宰企业转产关停，建议设施设备车间老旧、厂区布局不合理的中型企业改扩建，支持大型企业延伸产业链，在调理品、肉鸭分割、畜禽产品深加工等不同领域成为头雁企业，推动食品产业向高、精、深发展，持续推进现有食品加工企业转型升级。四是加强品牌培育和宣传推广。通过“走出去”“引进来”，加强对外交流合作，学习经验，开阔视野，为企业发展注入新的增长动力。做好“沂南肉鸭”地理标志认证工作。加强宣传力度，提高品牌效益，提升经济价值，提高知名度，扩大头雁企业的影响力和示范带动力。借助“中国预制菜供应基地”平台，引导企业全产业链发展，进一步扩大沂南食品产业的知名度和影响力，形成品牌产品带动品牌企业、品牌企业拉动支柱产业、支柱产业推动地方经济社会发展的良好局面，实现经济效益的有力增长。

（二）支持商会发挥好行业自律职能。继续加强与商会的交流，通过政策扶持、品牌创建、外出学习等方式，引导商会按照“自我约束、自我管理、互相监督、协调一致”原则，制定行业自律的相关制度，进一步明确各成员单位在养殖、屠宰加工、销售等环节的责任和权利，发挥好各成员单位相互促进、相互监督的作用，激活企业主体活力，推动食品屠宰企业不断提高产品竞争力、提升企业话语权、抢占行业制高点。

联系电话：0539-3221760

沂南县畜牧发展促进中心

2022年6月27日