杨兴国委员：

您提出的《加快推动企业上市，助推产业转型升级的建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢您对沂南县企业的关注、关心和支持，近年来，沂南县在加快推动企业上市、助推企业转型升级方面采取了多项有力措施，并取得了显著成效。主要开展了以下几方面工作：

一、制定并实施企业上市行动计划

沂南县根据企业实际情况，制定了《沂南县推进企业上市五年行动计划工作方案》，明确了企业上市的目标、任务和措施 。该方案将企业分为三个梯队进行培育和管理，即第一梯队为计划3年内实现境内外上市、新三板挂牌的企业；第二梯队为上市意愿和规划明确、有望在3年内启动上市、新三板挂牌工作的潜力企业；第三梯队为有上市意愿、有望在6年内启动上市、新三板挂牌工作的潜力企业。这一分类管理策略有助于精准施策，提高上市工作的针对性和有效性。

二、建立上市后备企业资源库

沂南县通过筛选有上市能力或上市意愿的优质企业，建立了上市后备企业资源库，并实行动态管理。每年6月底和12月底前，各部门、各乡镇（街道、开发区）会集中推荐具有上市潜力的企业入库，确保资源库中的企业始终保持较高的质量和活力。

三、加强企业上市辅导培育

沂南县对上市后备企业进行了全方位的辅导培育。对第一梯队上市后备企业，组成“企业上市服务小组”，实行“一企一小组”，主动靠前跟踪服务。对第二、第三梯队上市后备企业，则引导与中介机构结对，个性化提供顾问服务。此外，还指导推动企业规范治理，帮助初具上市条件的企业搭建企业内部股改上市专班，引荐优质中介机构，尽快启动股改上市计划。这些措施有效提升了企业的上市能力和市场竞争力。

四、提供金融支持

沂南县积极发挥新旧动能转换基金等政府引导基金作用，投资县内种子期、初创期科技型中小企业及县内重点拟上市等企业，为企业提供全周期股权融资服务。同时，将上市后备企业纳入金融辅导系统，引导银行机构在贷款利率和贷款期限等方面提供优惠政策，支持开展各类抵质押贷款业务，并优先给予并购贷款、票据承兑、贴现等多方面金融支持。这些金融支持措施有效缓解了企业的资金压力，为企业上市提供了有力保障。

五、加强与中介机构合作

沂南县支持中介机构（券商、会所、律所）对接沂南企业、项目，协助中介机构对未签约中介机构的企业提供IPO政策宣讲、问题排查和上市路线规划等服务，对已聘请中介机构的企业提供上市决策咨询、上市方案评估等服务。这些合作有助于企业更好地了解上市流程和要求，提高上市成功率。

六、优化政务服务

沂南县优化企业上市营商环境，依法快速办理企业上市过程中所涉行政审批及证明等事项。按照“一企一策”“一事一议”原则，协助企业依法完善手续、妥善解决问题。此外，还实施企业上市政府优先支持政策，对列入第一梯队的企业集中政策和资金给予重点支持。这些措施有效降低了企业上市成本和时间成本。

七、加强组织领导与指导

沂南县成立了推进企业上市工作领导小组，由县政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门主要负责人为成员，负责统筹规划、组织协调和考评督导。同时，加大对企业上市工作的力度，将各乡镇（街道、开发区）企业上市工作纳入县高质量发展。这些措施确保了企业上市工作的顺利推进和有效落实。

下一步，我们将根据您的建议，结合我县实际，通过制定并实施企业上市行动计划、建立上市后备企业资源库、加强企业上市辅导培育、提供金融支持、加强与中介机构合作、优化政务服务以及加强组织领导与指导等措施，有效加快企业上市步伐，助推企业转型升级和高质量发展。

联系电话：0539-3260926

沂南县工业和信息化局

2024年9月9日