李晓东委员：

您提出的《关于加强县域经济发展的若干条建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，县委县政府高度重视县域经济发展，深入落实“六个一”总体思路，系统推进“工业突破县域崛起”“城乡融合乡村振兴”“党建引领创先争优”三大战略，抓紧抓实“九个提档升级”，先后制定出台工业强县23条、飞地项目管理实施意见等政策文件，加快推动传统产业转型升级、战新产业发展壮大，更加富裕美好沂南建设不断取得新成效。

一、工作开展情况

一是产业集群配套逐步完善。坚持城乡产业协同发展，推广小微产业园模式，规划布局镇村产业集聚区，把乡镇建成乡村经济中心。发挥镇村劳动力要素优势，引导食品加工、制鞋玩具等劳动密集型企业下沉镇村、入驻就业车间，支持龙头企业在镇村设立分厂、建立加工点。已在界湖街道、砖埠镇、大庄镇、张庄镇等多个乡镇建设加工车间8处，总投资4300余万元。

二是政务服务水平不断提升。为持续激发市场活力，增强发展内生动力，制定了《沂南县2024年度优化营商环境若干措施》、推出优化营商环境23条等，常态长效推进营商环境持续优化提升。纵深推动“高效办成一件事”改革和全领域深化“无证明之省”建设，创新实施县域制鞋产业“一链通办”和工业项目“订单式”审批模式。持续深化“三化三服务”综合改革，“一网通办”率达95%以上、公共资源交易项目全流程电子化率和不见面开标率均达到100%。

三是企业设备加快更新。用好用活上级政策，激发市场活力。县政府成立更新换新工作专班，编制并印发了《沂南县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》。认真梳理国家、省、市、县各领域支持政策，汇编成册印发至部门、乡镇、企业，“一企一策”制定服务清单，推动政策由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。持续完善设备更新项目储备库，实施清单化管理。“一企一册”定向帮促，工业领域22个项目入选工信部第一批工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目清单；建筑和市政基础设施领域3个项目已申报超长期特别国债。全面梳理，摸清设备供需能力。设备更新需求共涉及企业86家，更新需求19973台，涉及工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、卫生等7个领域。设备生产厂家共33家，设备供给能力年产能达171.84万台，年产值可达28.9亿元，涉及工业、农业、卫生等3个领域。

四是招商引资实现突破。坚持“实好多快”标准，创新思路，强化举措。夯实外出招商基础，出台《沂南县招商引资专项资金管理制度》，印发《沂南县驻外招商引资工作站管理制度》。开展“春季大招商”活动，走访慰问高层次人才百余人，掀起宣传推介热潮。召开“情系桑梓 相约沂南”返乡人才春节恳谈会80余场，大力开展人才遍访活动，共搜集项目线索100余条。截至8月份，签约项目103个，总投资280.6亿元，新开工项目99个，其中过10亿元项目14个、500强项目4个。

二、下步工作打算

一是做强产业集群配套，引领集约发展。科学谋划，挖掘现有潜力，结合区位优势、资源禀赋和发展基础，发展乡镇企业，补齐短板、锻造长板，增强集群规模。积极探索产业升级路径，主动响应市场需求，打造产业竞争新优势，加速培育县域经济高质量发展新引擎。

二是政务服务提质增效，持续优化营商环境。坚持软环境建设优先，持续优化良好营商环境。擦亮“高效沂南”服务品牌，推出更多“一件事一次办”“跨域通办”“一网通办”等服务事项，以营商环境“软实力”夯实经济发展“硬支撑”。

三是继续强化宣贯，助推企业“更”出新动能。积极跟进上级政策文件，通过电视、微信、多媒体等各种形式加强宣传，强化大规模设备更新等政策宣贯，激发企业设备更新意愿。加快推进企业设备更新和高水平技术改造，全面提升高端化、智能化、绿色化、集群化发展水平，同时争取上级资金支持，加快项目建设进度。

四是持续抓好招大引强，放大产业发展优势。根据新形势、新要求，紧扣“一区六链十园”抓招商，主动寻求“与王者合作”，盯紧产业链领军企业、专精特新“小巨人”和单项冠军，全力招“链主”、引“旗舰”。引进一批市场前景好、发展潜力大、产业带动强的优质项目，助力培育新质生产力、激活县域经济。

最后，恳请您一如既往关心支持我们的工作，并对我县经济社会的发展多提宝贵意见和建议！

联系电话：0539-3229319

沂南县发展和改革局

2024年9月23日