李兴伟委员：

您提出的《关于增强中小企业创新能力，促进成果转化的提案》收悉，现答复如下：

中小企业是重要的创新主体，工信部、国家知识产权局披露的数据显示，中小企业贡献了我国70%以上的技术创新成果，创造了75%以上的新产品。在探索创新驱动引领县域经济高质量发展的过程中，中小企业科技创新所面临的优势、劣势、机遇、挑战，以及中小企业科技创新目标与未来重点任务一直是我县经济建设工作的重点，我县将以壮大科技型企业群体为目标，全力提升科技型企业科技创新能力，加大产学研合作，加速创新资源集聚，提高科技成果转化效率。您的建议对于我们提升办事业务水平、优化整合创新资源具有非常重要的指导意义。

针对您提出的“加强与高校和科研机构的合作”，我县积极推动校地企融合发展，以突破关键核心技术、提升自主创新能力为目标的校企协同创新，深入开展多层次、多领域、多形式的产学研协作，与南京航空航天大学、南开大学、中国海洋大学等31家高校、科研院所签订合作协议并开展实质性项目合作。聚焦重点产业发展，加快引进共建高端研发机构，汇海膜材料与太原理工大学共建膜科学与技术研究中心，沂南县与山东科技大学交通学院共建沂南研发中心，推动创新链产业链高度融合，提升科学技术研发转化效率，有效支撑高水平科技自立自强战略。

针对您提出的“完善好现阶段评价体系，改进好对科技成果的评价方法”，目前科技成果可以是新发现、新观点、新原理、新机制等标志性理论成果，可以是新用途、新功能、新方法、新技术等。也可以是新产品、新工艺、新材料、新工程、新系统、新服务等。成果形式主要包括专著、论文、专利、学术报告、学术方案、技术方案、部件、样机、产品、专利、标准、样品、应用方案和功能结论等。由科技成果评价机构从科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值五个方面通过企业自主填报、提供查新报告及公共数据或者第三方评价的方式进行评价。2023年帅克宠物等8个项目通过科技成果评价，推荐省重大科技成果2项，登记备案科技成果12项。科技成果转化是推动科技创新与产业创新融合的必由之路，但矛盾的是，这个环节一直被认为是科技创新最难突破的一环。据统计，我国每年约新增3万项通过鉴定的科技成果，其中能实现批量转化生产的、能进一步形成规模化产业的更是少之又少。因此加强技术经理人队伍建设成为加快搭建成果与市场之间的沟通桥梁，提高科技成果的转化效率和成功率的重中之重，三年来，组织参加全市技术经纪人培训29人，围绕“科技成果转化法律法规”、“技术合同登记与认定实务”、“技术转移与技术经纪技巧”、“科技成果标准化评价及在技术转移中的应用”等进行专题辅导，着力提升学员的技能水平和实操能力。

针对您提出的“加强对中小企业政策支持”，对于县域经济来说，中小型企业的发展是推动县域经济高质量发展、增加城镇居民收入的重要渠道。而中小企业的发展又有赖于各地良好的政策扶持和宽松的外围环境，我县致力于落实各级政策，加大对中小企业创业就业、技术创新、融资等方面的扶持。近年来，在您和社会各界的共同关注和支持下，沂南的科技创新工作成果显著。一是注重创新主体培育，不断完善科技型企业“梯次”培育体系。2023年共培育国家科技型中小企业174家，高新技术企业59家，全县高新技术企业达到127家，为认定为高新技术企业的小微企业落实奖补640万元。二是发展普惠型科技金融，紧盯中小企业融资需求，用好科技成果转化贷款政策，利用政策性贷款和风险补偿帮助企业对抗经济周期。2021年以来我县为40家企业备案科技成果转化贷款58笔共计2.71亿元，贴息31.85万元，拓宽企业融资渠道，改善中小企业融资难现状，组织4家企业参加全省科技金融活动，融资4965万元。组织4家企业申报科技创新贷款项目，4家企业申报科技股权投资项目，均已完成增信评估，正在开展金融对接。三是打通科研设备共用渠道，提升科研仪器共享整体效能。组织193家企业加入山东省大型科学仪器协作共用网，其中12家作为供给方分享仪器设备42台（套）、设备原值7039万元，同时对符合条件的检验检测活动产生的费用给予60%补助，最高50万元，已落实创新券34.91万元。四是加大对优秀企业家表彰力度，大力弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，充分调动和激发企业家在产业升级、技术创新中的热情活力。推荐享受省政府特殊津贴4人、市政府特殊津贴4人。拍摄谭生伟、王学凯等人才创新创业故事。推荐“沂蒙百名好例（科技工作者）”4人，评选““沂南最美科技工作者”10人、优秀科技工作者20人、沂南县优秀沂蒙精神践行者（科技工作者）”10人。

县科技局将持续加强对科研成果转化工作的指导和服务，提升质量内涵，提高科技原创能力，为沂南经济社会高质量发展提供更加坚实的科技支撑。感谢您对科技工作的关心，请一如既往关心支持科技工作！

联系电话：0539-3232715

沂南县科学技术局

2024年8月8日