尊敬的许宾委员：

您提出的《关于培育县区“土特产”产业，促进县域经济发展的建议》收悉。感谢您长期以来对我县农业农村工作的关心和支持。现将您的提案答复如下：

今年以来，我们围绕县委县政府“建设工农联动、城乡融合试验区”发展定位，把产业振兴作为壮大农业主导产业、加快推动产业振兴的重要抓手，立足沂南独特的生态、气候、资源禀赋优势，做大做强“土特产”文章，通过完善发展机制、优化产业结构，促进农业一二三产业融合发展，让农业更强、农村更美、农民更富。

一是坚持做大土字产业。围绕乡村振兴示范片区打造，因地制宜确定产业发展，宜粮则粮、宜菜则菜、宜果则果，拓展农业多种功能，开发具有鲜明地域特色的农产品，在巩固前两批的基础上，积极争取第三批市级长三角中心城市农产品供应基地，结合331个“三品一标”和沂南黄瓜、孙祖小米等七大国家地理标志农产品，做强精深加工，补齐产业短板，全产业链提升，培育一批有市场竞争力的本土农产品品牌，构建“人无我有、人有我优、人优我特”的产业发展格局。

二是做足做强特色产业。立足长三角、粤港澳市场需求，以“五化”为主线，深度融入“产自临沂”供应体系，培育好农业主导产业。在沂南黄瓜上，加快省级现代农业产业园建设，抓好鲁蔬生产基地、金国蔬菜基地和金马山种苗繁育基地等高端黄瓜标准化供应基地建设，发展黄瓜青汁等精深加工，实现全产业链增值增收，力争年内黄瓜自繁嫁接苗突破2.5亿株，黄瓜总产值突破120亿元。在肉鸭上，突出规模化、标准化养殖，重点发展休闲食品、火锅食材和羽绒加工，在上下游关联产业上下真功夫，实现产业健康发展，打造200亿元产业发展集群。在预制菜上，落实预制菜十二条措施，规划建设3000亩的沂南食品产业园，以适应市场销售的便捷快销食品为重点，培育骨干企业36家，全力打响“中国预制菜供应基地”品牌。在宠物食品上，依托帅克集团，大力发展上下游产业，延长产业链条，实现全链式发展，加快推进1500亩的宠物食品产业园建设进度，打造国内有影响力宠物产业集群。

三是做精做特产业融合。推广适宜的品种，在岸堤、砖埠等乡镇集中发展一批规模化订单种植基地，依托安德鲁水果加工项目，大力发展草莓等水果精深加工，不断壮大“砖埠草莓”国家地标产品品牌。引导农产品加工企业下深，在乡村设立农产品初级加工点，实现农产品就地加工，吸纳周边群众就地务工增收，实现产业融合健康发展。搞好农旅融合发展，积极开发农耕体验、亲子互动等形式多样的农旅融合产品，拓展特色产业向旅游领域延伸，实现农村一二三产业融合发展。

四是壮大乡村特色产业集群。把蔬菜、畜禽、食品加工和预制菜等农业特色产业集群作为乡村振兴的重要抓手，围绕产业发展需求，以战略性新兴产业和现代服务业为重点，培育农业新质发展力，积极承接京津和长三角产业转移，加强创新链、产业链、价值链对接，形成一批功能互补、错位发展的农业特色产业集群。建设好2022、2023年国家优势特色农业产业集群建设，推进花生、肉鸡精深加工，打造有影响力的农业优势特色产业集群；引进和培育有规模、上档次、知名度高、发展前景好的国字号、省字号和行业头部企业，推进精深加工产业培植，推动农业传统产业由粗加工、中间品环节向制成品、品牌构建延伸，向研发、设计、制造、专利、融资、投资、商业模式、物流体系逐步拓展，提升传统产业科技含量和附加值形成产业层次高、绿色可持续发展的新型产业集群，打造一批高成长性食品加工产业集群。

五是集聚各类保障要素。重点做好“人钱地”文章，实施好“四雁工程”“百千工程”“乡村振兴合伙人”等制度，争取实施好省级农业强县，搭建资源开发、村企对接、项目合伙的平台，激励村级发掘、保护、聚集自身资源要素优势，走出去、谈合作、搞项目，形成内生发展动力。用好“四雁振兴类”贷款、鲁担惠农贷、“乡村振兴合伙人”贷等金融工具，发挥政、银、担、保四方效能，为项目合伙项目助力，撬动社会资本，激发村级资源再造活力。在土地方面，加快推进农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地“三权分置”改革。加强农村土地产权交易平台建设，引导农村土地经营权有序流转坚持取之于村、用之于村，为承接资源下沉打好基础，尽可能让更多资源效能留在基层发光发热。在产业方面，积极引导农业龙头下沉乡镇，盘活农村老旧厂房、宅基地，建设农产品初级加工点，引导周边群众就地务工，拓展群众增收渠道。

联系电话：0539-3263009

沂南县农业农村局

2024年7月15日